是为集体谋利，还是拉集体垫背？

2011年11月初，完达山乳业在黑龙江双鸭山市的一处厂房被畜牧局强行拆除。记者调查发现，该企业厂房确实在缺乏必要手续的情况下被拆除。对此，畜牧局局长康元忠承认缺乏相关手续，确有些“不妥之处”，但表示“先拆后补”也可以，“为的是集体利益”。（2月7日《人民日报》）

没有相关手续，就强行拆除合作方的厂房，视法律如无物。拆房后表示可以“先拆后补”，视程序如儿戏。既没有拆迁的合法身份，又没有必备的手续，面对坐实的了非法强拆，拆迁房——畜牧局却毫无畏惧，毫不退缩，即便被拆迁房——完达山乳业提出交涉时，推土机仍旧车轮滚滚。

面对质疑，畜牧局负责人信誓旦旦地说此举是为了集体利益。既有集体做后盾，畜牧局自然底气十足。拆迁房称强拆是因为“职工要求早点开发房地产”，但这只是其中一个原因，更大的原因是因为畜牧局认为己方在资产分配上吃了亏。市场经济讲究利益，如果合作任何一方认为利益分配不合理，有权提出质疑和要求修正。但市场经济更要尊重合同和法律，这是保障市场正常秩序的前提和基础。畜牧局和完达山乳业的出资比例和利益分享等有合同约定，受法律保护。如果双方有分歧，应该进行协商解决，若协商不成可寻求法律途径进行处理。

畜牧局显然没有按照这两条路径去走，而是选择了强拆厂房。虽然盖厂房的土地属国有性质，没有入股，由企业租赁使用。但厂房属完达山乳业所有，拆房收地，不但损害了完达山乳业的财产，也等于对企业釜底抽薪，断了企业在当地的生路。而畜牧局通过强拆可确保稳赚不赔。进可逼完达山乳业在资产分配上让步，获取更多权益；退可收回土地，搞房地产开发赚钱。

畜牧局的算盘打得不可谓不精，但它有一个致命伤，就是拆迁违法。作为政府部门，更应该懂法守法。不管是维护个人还是集体利益，都要遵守法律。畜牧局称违法强拆是为了维护集体利益，期望法不责众，这不但是对法律的无知和蔑视，更是拿政府公信力和集体利益当垫背。作为政府单位，无视市场规则，无视法律法规，以权压人，知法犯法，不但损害了被拆迁方的利益，更损害了政府的形象和信誉。殷鉴不远，试问，今后还有什么企业敢落户此地？畜牧局口口声声称拆迁是为了职工的集体利益，但逼退完达山，开发房地产，真正获利的是当地政府和畜牧局，职工又能得利几何？没有厂子，职工会丢掉工作，开发楼盘，得利润大头的肯定是卖地和盖楼的政府部门。

畜牧局强拆，是假维护集体利益之名，行违法谋利之实。这不但没有维护集体利益，还让集体和职工为它们的不法行为埋单，当了垫背的。对于这次非法强拆，有关部门应该立即叫停，追究畜牧局以及其他单位的违法之举和失职之罪，以维护法律尊严和政府公信，维护正常的市场秩序和职工的集体利益。

[作者：郭鑫]

[编辑：王俞]