张千帆：死刑对贪官威慑力有限

　　【财新网】（记者 王和岩）长期以来，公众、学界或司法部门有不少人赞成经济犯罪应保留死刑。理由是，对严重的经济犯罪，如果废除死刑，中国将滋生更多的贪官，不利于打击贪腐行为。

　　2月6日，中国政法大学公共决策研究中心主办的一次研讨会上，中国宪法学会副会长、北京大学法学院教授张千帆却提出了相反的观点。

　　他明确指出：“在民主机制不发达、制度漏洞不断制造贪官，贪官被抓概率很小的现实环境中，死刑根本不足以震慑贪官。”

　　张千帆认为，在绝大多数情况下，死刑对控制经济犯罪是没用的，尤其是对人们深恶痛绝的贪官污吏，死刑的震慑效果更是微不足道。更进一步说，即使对打击民间的一些经济犯罪，死刑也没有多大用。

　　他举例指出，这么多年，吴英一直在地下融资，她当初想到自己会被判死刑吗？如果她根本没有想过，那对经济犯罪判处死刑，到底有多少威慑力？张千帆由此指出，严惩腐败与减少经济犯罪死刑，并无必然联系。

　　张千帆指出，在正常的社会里，只要执法系统具有一定可信度，剥夺人身自由，再加上严厉的经济惩罚，完全可以产生甚至比死刑更有效的震慑效果。事实上，打击经济犯罪，有诸多经济型措施、财产性措施可用。

　　譬如，对经济犯罪，可加上很严厉的罚款，贪的越多，罚的越多；甚至可规定，如果经济犯罪人本人不能够偿还法律所规定的惩罚，可以设置一定的、有限的“连坐”，让他的直系亲属也承担赔付责任。

　　当然，张千帆也指出，上述措施是否正当、是否合适，完全可以进一步讨论。他认为，中国应该废除经济犯罪死刑，至少要减少经济犯罪的死刑判决。这是因为，在中国当下，经由合理地设定经济惩罚，死刑完全可以被替代。

　　“一个坚持人道主义的国家，其法律应该尊重每个人的生命以及生命的内在价值，应该在适当的时候取消死刑，至少是取消非暴力犯罪的死刑。”张千帆较后强调指出。■