减免股票红利税呼声高

新快报讯 见习记者黎华联报道 A股市场的税收问题一直是投资者关注的话题。今年“两会”，包括前证监会副主席范福春和广东证监局局长侯外林等众多“两会”代表和委员纷纷提出为证券市场减税的建议。而证监会主席郭树清11日也表态，证监会正在和有关部门探讨资本市场税收优惠政策。而目前，调整股票红利税是业界和学界普遍的观点，不过，专家也提出，真正的利好是监管层承诺缓征资本利得税。

减免红利税可抑制投机

股票红利税，是上市公司向投资人分红派息时，被征收的一定比例的税额。而红利税的争议主要在于重复征税和税负不公。目前上市公司现金分红来源于公司的税后利润，投资者在收到分红后还需按10%的税率缴纳个税，因此被指有重复征收嫌疑。同时缴纳红利税的纳税人是个人投资者，机构投资者则获得免缴待遇，同样获得现金分红，却不能一视同仁，甚至利益受损的反而是弱势的中小投资者，这是分红税较为人诟病之处。

“如有些投资者在上市公司分红派息后，并没有选择消费而转增股本重新投到股市中去，尽管红利没有取出消费，仍在上市公司内，但税局仍要按照分红金额抽取个税，这种做法不合理，对股民来说也不公平。”中山大学岭南学院财政税务系主任林江表示，如果证监会真的下决心发展证券市场，比较有机会在红利税方面作一些调整。

据称，取消红利税对股市的长远意义，并不在于股民可获得账面上价值的增加，其减免不仅可鼓励上市公司现金分红，提振股市信心和引导上市公司回报投资者，同时对投机炒作起到抑制作用。

2005年6月，A股市场处于熊市较低点时，财政部、国家税务总局将红利税税率由20%下调至了10%。

缓征资本利得税增强信心

不过，也有业内人士认为，再下调红利税的空间已不大。中国人民大学财政金融学院主任朱青教授就表示，2005年的政策等于已经减免一半了，这在一定程度上缓解了重复征税的问题。所以国家再出台这部分的减税可能性很小，基本可以说没戏。

林江也表示，从股市的长治久安来看，更应该先扫清一些资本市场上的不明朗因素，如资本利得税一直是悬在股民脖子上的达摩克利斯之剑。因为国家税总局随时可以推出新的条例对股民赚的钱征收资本利得税，这是制约资本市场税收方面较大的不明朗因素。林江表示：“其他的税种，例如印花税，征多一点征少一点其实影响不大。”资料显示，1973年香港政府宣布征资本利得税，曾令恒生指数暴跌93%。

林江表示，如果证监会真的要在资本市场上发布利好消息，增加股民信心，选择承诺缓征资本利得税可能更有效，例如可以选择承诺在未来五年内，都不考虑资本利得税等。