专家：中国尚未公布南沙领海基线 立场无任何松动

2012年1月21日，驻守在祖国南端的西沙边防官兵来到西沙石岛，高举鲜艳的五星红旗和大红灯笼，向全国人民拜年。 新华社

【编者按】

中国外交部发言人2月29日关于南海问题的表态引起外界高度关注。发言人洪磊说，“没有任何国家包括中国对整个南海提出主权声索”。外界有分析人士据此妄称，中国在南海问题上的立场有所软化云云。

其实，中国在南海问题上的立场和态度是一贯的、明确的，并不存在所谓的“立场软化”或“开始变得清晰”等先入为主的判断。外界之所以如此认为，实质是对中国政府立场有意无意地误解或曲解。

3月6日，中国外长杨洁篪在十一届全国人大五次会议举行的记者招待会上，再次强调了南海问题。他说，中方一贯主张以事实为基础。根据国际关系的基本准则，由直接当事国通过谈判妥善解决南海的争议。在争议解决之前，可以“搁置争议、共同开发”。

中国的立场再明确不过，有关国家所谓“维护南海航行自由”的借口是站不住脚的。正如2月29日洪磊所言，“事实证明，南海的航行自由和安全从来不是问题，没有因为南海争议受到任何影响。希望各方，包括南海争议的非当事国，多做有利于维护本地区和平稳定的事情。”

但现实却是，一些南海主权声索国与一些原本不是声索国的国家也掺合进来，或轮番在南海地区举行联合军事演习，或强行招标开采南海油气，刻意给南海地区制造不稳定的气氛。

那么，各国的南海诉求究竟是什么？争议的焦点又在哪里？《国际先驱导报》知名南海问题专家李国强做出权威梳理。

【作者】李国强（知名南海问题专家、社科院中国边疆史地研究中心研究员）

2012年3月1日中国外交部发言人指出：“没有任何国家包括中国对整个南海提出主权声索”，这一表述引起国内外的关注。那么中国对南海主权声索的内涵究竟是什么？南海争议区域究竟如何？