红利税制约上市公司现金分红 该退休了

　　证监会研究资本市场税收优惠 引发了投资者对资本市场税收优惠政策的期待

　　证监会主席郭树清“正在和有关部门探讨资本市场税收优惠政策”的表态，引发了投资者对资本市场税收优惠政策的期待。多数专家表示将给股市带来利好。记者了解发现，目前市场较为关注的就是股息红利税和印花税。有分析人士表示，红利税属于重复征税，是该退休了；而交易印花税目前还有继续下降的空间。

　　郭树清近日表示，目前证监会正在和有关部门探讨资本市场税收优惠政策，引发市场的热论，有分析认为，监管层正在从制度层面给股市添加利好，大盘指数有望保持升势。

　　英大证券研究所所长李大霄表示，税收优惠政策属国家支持股票市场非常重大的利好政策，非常有必要进行推动，希望能够及早推出。

　　也有股民指出，郭树清讲的讨论资本市场优惠税收，如果是关于分红这块的，那可是一个非常好的信息。

　　“由于是优惠政策，对资本市场肯定是利好的。”上海证券市场分析人士表示。他还认为，证监会目前正在从制度上完善资本市场，引导市场资金合理投资，这应该是A股面临较好的投资时机。

　　李大霄甚至指出，中国蓝筹股票迎来20年以来较好的投资时点。

　　经济学家李稻葵表示，今年股市进行了一系列的改革，这些改革会发生作用，今年投资股市必有收获。

　　虽然郭树清透露证监会等部门正在研究优惠税收，但具体有哪些税收能获得优惠各方都在猜测。

　　不过，根据记者多方了解，市场较关心的还是股息红利税和证券交易印花税。其中，股息红利税应该退出历史舞台，而印花税也有下调空间。　

　　红利税 重复征收

　　“首先是建议取消不鼓励分红的红利税。”李大霄表示。根据个人所得税法有关规定，红利所得税是个人因持有中国的债券、股票、股权取得的利息、股息、红利所得，目前实际按１0%的比例缴纳个人所得税。

　　很多专业人士表示，股票市场的红利是用上市公司以税后净利润发放的，因此，红利税实际上就是重复征税。“在征收红利税的情况下，分红事实上是把一部分股东权益转化成了政府税收，这是损害投资者利益的。”国内某投资顾问机构董事长指出。

　　实际上，近年来，全国“两会”上都有取消红利税的相关提案和建议。2010年全国政协委员、证监会主席助理朱从玖在《关于优化资本市场税收政策促进直接融资发展的提案》中，建议免除个人投资者、基金收到现金分红后缴纳的所得税，以消除上市公司现金分红重复征税及税负不均的问题。证监会原副主席范福春在两会期间也表示，很多上市公司不是不愿意分红，而是只要一分红，就要收20%的红利税。知名财经人士苏渝更是一针见血地指出，既然红利税已成制约现金分红的瓶颈，那么，取消红利税不能再拖了。他还表示，取消红利税，不仅可鼓励上市公司现金分红，解决重复征税问题，对提振股市信心有积极意义，而且可抑制投机炒作。

　　不过，第一创业证券创金资产执行总经理付罗龙对记者表示，同其他的税种相比，红利税对市场影响相对较小，因为每年也就一次。

　　印花税 该降一点

　　“股市牵涉到的税一是红利税，二是印花税。估计取消红利税完全有可能，因为本质上讲红利税是重复征税；而印花税只有降的可能。”一股民在微博上表示。而专业人士表示，由于印花税牵扯到股民每天交易，其变动对市场影响较为明显，降低税率是国际趋势。

　　证券交易印花税是针对证券交易发生额征收的一个税种。对于中国证券市场而言，印花税是政府增加税收收入的手段，也是政府调控股市的重要工具。自1990年开征印花税以来，我国已进行了9次印花税率调整。财政部的数据显示，2011年虽然股市跌幅超过20％，八成多股民亏损，但依然贡献了438.45亿元证券交易印花税实现收入，占税收总收入的比重为0.5%。今年前两个月证券交易印花税47.14亿元。

　　“现在印花税还是很高，我并不奢望印花税会取消，但可以降一点，0.5％。比较合适。”股民方小姐昨日告诉本报记者。

　　从国际上看，虽然各地股市的印花税政策千差万别，但税率降低是大趋势，有的地方甚至直接取消交易印花税。如1999年日本取消包括印花税在内的所有交易的流通票据转让税和交易税。2000年新加坡取消股票印花税。港交所也多次表示，取消交易印花税有助于刺激金融产品买卖的成交量，这是全球金融市场的发展趋势。

　　全国政协委员、原国家开发银行副行长刘克崮也指出，我国的资本市场发展了20多年，已经积累了一定的经验，目前我国经济处于平稳状态，现在正是推进改革的有利时机，应当适时降低股票印花税税率。本报讯 （记者张忠安）