大陆学者：两岸需营造签和平协议的氛围

台海网3月12日讯 北京著名台湾问题专家刘隽今天投书中评社，全文如下：

随着马英九连任成功，在没有竞选压力的情况下，马在不同场合发表过两岸签订和平协议之说，特别是选前发表此议题时，遭到民进党的猛攻，马急忙改其口，附加签订和平协议条件。近日，马英九把目前两岸签署的16项协议都归纳为广义上的和平协议。但有专家指出，马所指签订的广义和平协议，缺乏从制度上给予保证。所以说，这种广义的和平协议是脆弱的，它会受制于政治因素的影响。

马本人性格谨小慎微，特别在两岸政治议题商谈上不敢迈步，往往在被动状态下做出决策，而台湾的政治生态对马英九这种性格又起到大制约与影响作用。2014年的“五都”选举，他要考虑，2016年台湾地区选举，他又要顾及。台湾的政治是选举政治，选举政治说白了就是民意政治，而民意政治又受制于媒体政治的影响。这一政治生态使马英九在两岸政治议题瞻前顾后，也直接影响着两岸签订和平协议的进程。而大陆对两岸签订和平协议始终持积极的态度。

一、不妨两岸专家学者研讨先行探路。两岸事务历来是从民间开始运作的，无论是两岸的间接交流，还是直接“三通”，都是从民间社团开始并进而推动促进的。作为两岸签订和平协议这一惠及两岸人民的长远之策、安稳之略，在台当局尚未做好准备的情况下，可由两岸专家学者以及两岸智库，就签订和平协议之政治对话、政治互信、建立军事互信等内容展开研讨，就其政治议题以论坛、研讨会等形式，不同规模、不同层次地组织专家学者进行研讨，达成研讨成果，供马政府参考。通过专家学者先行研究探讨这一模式，为两岸真正达成政治共识，签署和平协议探路。这一方式有其可行性和可操作性，马政府应抓住岛内今明两年无选举的有利时机，积极开展相关研讨活动，做有益的尝试，为两岸政治对话铺路架桥。

二、媒体跟进，积极引导舆论。台湾是媒体政治。对于两岸专家学者有关两岸商签和平协议研讨会或论坛，特别是对取得的研讨成果，要组织媒体特别是台湾媒体以大篇幅时时进行跟踪报道，渲染氛围，详细解读研讨成果，让民众及时了解研讨成果。媒体要立体式全方位地对研讨会或论坛进行重磅报道，使之成为两岸媒体关注的焦点，积极地引导舆论，使商签和平协议成为吸引民众眼球的热门话题。通过媒体大量的宣传报道，让民众能够理解签订和平协议是长久之策，有利于台海的和平发展，有利于惠及民众的和平红利得到有力保证，有利于台湾经济社会发展和整体实力的提升。在正确的舆论导向下，积极地引导民意，为两岸签订和平协议营造民意氛围。

三、民意趋势决定签订和平协议的进程。对于台湾民意决定着选举的政治生态，所以民意也决定着台当局出台政策方针走向，签订两岸和平协议，同样需要民意的广泛支持。因此说，通过媒体正确地引导民意至关重要。当两岸专家学者取得和平协议研究成果时，当这些研究成果通过持久地、广泛地、重磅地宣传，使之家喻户晓，让广大民众知晓签订和平协议将为台湾带来更多更大利好时，更有利于台海的安稳，民众就不会有“政治恐慌”，就会支持两岸签订和平协议。有了民意基础，就会促成马英九下决心触及两岸政治议题的商谈，两岸签订和平协议的步伐和进程将会加快，届时就会水到渠成。

综上所述，机遇靠两岸人民共同创造，但把握机遇开启两岸政治对话，更好地造福于两岸人民更为重要。