建议立法保护“好心人”

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近年来，“老人摔倒无人敢扶”、“路边受伤儿童无人敢救”等事件屡见报端，“好人难当”、“做好事当心成肇事”、“做好事前先拍照”等社会心态不断蔓延。全国人大代表周晓光和全国政协委员施杰、李立新不约而同地提到了“为好人做好事立法”的建议，呼吁应尽快制定“公民救助保护法”，确保好人有好报，由法律给“助人为乐”的传统美德“撑腰”。

为好人立法必须提到日程

“这些事件，反映出社会上一些人的冷漠，也凸显了法律不完善导致的社会窘态，为好人立法必须提到日程。”周晓光认为，一方面，社会需要公民救助，另一方面，我们没有公民救助的激励与保护机制。无法切实保障救助者的利益，必将打击救助者的积极性。

在保护见义勇为者权益方面，周晓光建议，对见义勇为人员工伤认定、医疗保障、养老待遇等做出明确规定。在见义勇为被害人或其家属得不到及时充足的赔偿时，政府应先行垫付并取得对侵权人、受益人的追偿权；也可先行向其家属发放一定数额的社会抚恤性质的救济。

“主要是我国缺少一部好人保护法。”全国政协委员施杰建议：应尽快制定“公民救助保护法”，一是减去救助人责任，因救助导致他人损害的，可通过国家救助基金适当补偿；二是对恶意欺诈救助人的被救助人予以处罚。

全国政协委员李立新也呼吁：“加快公民救助行为保护立法，确保好人有好报，由法律给‘助人为乐’的传统美德‘撑腰’。”

本报特派北京记者张彦刚赵蕾

王振治：给社会善意的生长提供一缕阳光

本报讯 （记者赵静实习生周梦）“探索为好心人立法，希望通过法制手段，给社会善意的生长提供一缕温暖的阳光，是好事，要支持。”第三届全国道德模范王振治说，见义勇为是较能体现人类互助精神的善举，应予以鼓励。现在社会上有部分人道德缺失，为做好事的人心头撒了一把盐，但是并不能因此怀疑大家愿意做好事的善良本质。

认为，见义勇为、匡扶正义这种美德往往得不到应有的鼓励和保护，积极实施救助者致伤致残，甚至献出生命，而其遭受如此大的人身与经济损害却无处获得帮助的事件时有发生。一方面，社会需要公民救助，另一方面，我们没有公民救助的激励与保护机制。无法切实保障救助者的利益，必将打击救助者的积极性。

“好心人面临的困境，也是整个社会道德正在遭遇的困境。当道德已经无法有效地约束某种社会现象时，法律就有必要及时介入。”王振治表示，立法不宜制裁见危不救行为，“如果我们把立法的思维从惩罚转变为激励，我想这样才更加符合道德重建的内在规律，才能让助人为乐蔚然成风。”

宋战民：老人摔倒要扶孩子受伤要救

本报讯 （记者宜茜）荣获陕西省“见义勇为道德楷模”的宋战民，2010年9月不收分文，勇敢跳入灞河捞尸的事迹早已传遍大街小巷，成为西安市民家喻户晓的见义勇为人物。昨天，他在接受本报记者关于讨论为好人立法的采访时说，老人摔倒了一定要扶，孩子受伤了一定要救。不能因为怕被诬陷或者赔偿就逃避。

对代表、委员的建议表示赞成，应该给见义勇为者立法，加大好人好事的宣传力度，人人都应该从心里面帮老扶幼，帮助需要帮助的人。当前社会，许多人献爱心意识淡薄，应鼓励广大市民不要害怕献爱心。事实就是事实，一定会还给好人公道。

“目前国家还没有为好人立法，但是大家做好人好事不能一阵风过去，之后没人理睬这个事情了，救人救命每个人都应该做到毫不含糊。”宋战民说，立法可以保障救助者的安全、利益、名誉。国家或者专门部门机构应设立赔偿金，以此来鼓励见义勇为行为。“教育肯定没有立法力度大，立法后，有助于调动人们帮助别人的意识，善心善意救旁人。

陈绪水：做好人不能只做一次就了事

本报讯 （记者宜茜）“西安好人”陈绪水，来自陕西山阳县农村的打工仔，24年坚持义务清扫街道，被人称做“西安好人”；汶川、玉树地震发生后，他第一时间前往，为灾区小学募捐，利用自学的中医知识为灾区群众缓解病痛，被人尊为“陈医生”。

“做好人不能只做一次就了事。好人，要有好人的标准，不是谁说了都算，首先应该由政府主管部门来认定好人的事实，报送上一级政府批准，认定是好人、是榜样。”陈绪水说，不能去为了什么而专门去做好事，中国五千多年的文明，现在经济这么发达，道德和文明是用钱买不回来的。

“国家法律层面上及时给予支持，才能很大程度消除社会上‘好人难做’的道德困境。”陈绪水说，必须要建立健全立法制度，一方面保障见义勇为申请、认定及后期赔偿、补助等事宜，另一方面，让那些恶意欺诈好人的行为得到惩罚。