卢步东六问土地财政 博得参会者热烈掌声

昨天上午，全国政协委员卢步东在政协大会发言呼吁审计近10年的土地收入，他连着问了这些钱有多少、用在何处、是否合理、老百姓身上用了多少等6个问题，博得全体参会委员的热烈掌声。

卢步东说，目前我国许多城市的土地出让收入几乎与财政收入相差无几，甚至超过了财政收入，成为“第二财政”，但土地出让收入的使用如同雾里看花。2006年国务院要求规范土地出让收入使用范围，重点向新农村建设倾斜；切实保障被征地农民和被拆迁居民利益，建立被征地农民生活保障的长效机制。但事实上，这块收入已成为地方财政弥补其事权与财力不相匹配的主要来源。

他认为，由于对土地出让收入的使用缺乏有效监督，导致这笔钱使用随意性大，并且导致腐败，也不利于城市的可持续发展。“土地出让20余年，这些土地出让收入累计起来究竟有多少？用在什么地方？用途是否合理？用在老百姓身上的有多少？按照国办《通知》使用的比例有多少？这些不能是一笔糊涂账，而应该明明白白地告知社会、告知百姓！”卢步东连着6个强有力的发问，博得台下委员们热烈的掌声。

应该审计近10年的土地收入，这些钱有多少、用在何处、是否合理、老百姓身上用了多少。 ——委员卢步东

本版采写综合新华社本报记者周宇 李秋萌