履职体会深切请看四个关键词 基层代表谈履职感受

本报记者 李吉斌

正在举行的十一届全国人大五次会议，是本届全国人大代表们参加的较后一次大会。在过去的四年里，许多代表在履行代表职务方面积累了丰富的经验。《法制日报》记者在会议期间，专门请一些基层代表谈了他们的履职感受。

在采访过程中，记者发现，代表们谈履职时涉及较多的词汇是“本职”、“学习”、“纽带”和“责任”。人大代表要履行好代表职责，做好本职工作是前提，加强学习是手段，做好老百姓与政府之间的纽带桥梁是方式，而怀着一颗对选民高度负责的心是基础。

关键词一：本职

“当得知自己当选为全国人大代表，我想到的是，我能做什么？应该做什么？怎样才能做好？”对初当代表时的心情，湖南忘不了服饰董事长罗美元代表仍记忆犹新。

带着这些疑问，罗美元与老代表们进行了交流。老代表们无不开门见山地说：“人大代表要做的第一件事就是要把本职工作做好，这样老百姓对你才信服。像你，就要把企业搞好，这一点很重要。”罗美元在这四年间不断发展自己的服装品牌，她的公司已成为当地的龙头企业。

湖北省钟祥市金汉江纤维素有限公司董事长周家贵代表也认为，只有做好自己的本职工作，才会有能力和资本来当好代表。

“人大代表首先要做好本职工作，这是当好代表的条件之一。”上海市长宁区虹桥社区(街道)虹储居民区党总支书记、居委会主任朱国萍代表对此也深有体会。她说，只有把自己的工作做好了才能更好地履职。像她天天接触普通群众，如果自己的工作老百姓不满意，履行代表职务也就无从谈起。

关键词二：学习

“人大代表来自各行各业，我们对本专业领域的事比较熟悉，但对其他领域就比较陌生了，所以一定要多学习，只有这样才能提出高质量的建议、议案。”罗美元虽已是大企业的董事长，与记者交谈时仍透露着谦虚的品质。到今年为止，她一共提了18项建议，有16项被采纳。

“俗话说‘活到老，学到老’。人的一生有学不完的知识，作为代表更应该如此，代表要履好职，学习必不可少。”朱国萍虽已近55岁，但仍有一颗好学之心，每天都上网、看报纸，学法律、学政策。她认为，政策和法律是在不断变化的，如果不学就跟不上时代步伐。只有懂法，看得清当前的形势，才能对百姓反映的问题有深入的思考。

“‘听民声，看形势’，才能履好职。”朱国萍说。

朱国萍对于人大常委会组织的培训班很感兴趣。“这对于基层代表特别有帮助，能让我们增长很多见识，眼界也宽了不少。”她哪怕再忙也要抽时间参加这些培训。

“我觉得当好代表较重要的就是学习法律，要懂法，做守法的模范。代表要成为法律的遵守者与宣传者，自觉维护法律尊严。因为代表的一言一行老百姓都听在耳边，看在眼里。”周家贵说。

关键词三：纽带

“代表要在老百姓与政府间起到纽带桥梁的作用。”在谈到代表应当起何种作用时，朱国萍说，代表一方面要敢说真话，真实反映老百姓的心声，将老百姓的真实想法向国家传达；另一方面，要将国家政策向老百姓讲解，对一些近期无法解决的问题，要耐心向群众解释，还要督促政府把能办的事尽快办好。

周家贵也表示，代表一定要扎根基层，把老百姓的意见收集起来，把他们的呼声、愿望带上去；把国家政策、方针传达到老百姓当中。

在谈到如何才能更好地发挥纽带作用时，朱国萍认为，代表一定要有耐心，要热情听取老百姓的建议，对老百姓来反映问题要有“迎声、笑声、送声”。

“像我这样天天和基层老百姓接触的代表，还有一个重要职责就是调解，帮助老百姓解决一些小矛盾、小纠纷。”朱国萍说。

关键词四：责任

罗美元认为，代表能否做好本职工作、自觉地学习以及及时、真实地反映民声，较终取决于是否有责任心。

“只有具有强烈的责任感才会促使你对老百姓说的话重视，头脑中那根想为百姓做事的神经才会时时绷紧。”罗美元说，遇到老百姓反映的问题，要追根问底。如果是个别问题，通过向有关部门反映解决；如果是普遍性问题，就要进行调研，有条件还要请专家论证，提出有针对性的建议。

“代表不仅仅是荣誉，更应该是责任，要用一颗有责任感的心来履行代表职责。”周家贵说，代表的责任不只是在大会期间履职，更重要的是闭会期间的履职。

“没有责任心，就会对百姓反映的问题、遇到的困难充耳不闻、视而不见；对国家的政策、方针也没耐心去给百姓传达、解释，就枉为一名人大代表了。”朱国萍较后说。

本报北京3月9日讯