驻欧盟使团团长：中国城镇化为欧盟企业提供商机

中国网3月10日讯 2012年3月8日，中国驻欧盟使团团长吴海龙大使出席著名智库“欧洲之友”举办的“中国城市的绿色未来”研讨会并发表主旨讲话。

讲话全文如下：

女士们，先生们：

感谢“欧洲之友”的邀请，使我有机会出席此次研讨会开幕式，与大家共聚一堂，就中欧城镇化伙伴关系交流看法。

时值早春时节，中国有句古诗叫“阳春布德泽，万物生光辉”，说的是春天正是展望和规划未来的好时机。不久前，第十四次中欧领导人会晤在北京成功举行，会晤聚焦“团结、合作、信心”，强调中欧双方在新形势下进一步提升战略互信，扩大互利合作，共谋可持续发展。作为会晤的一项重要成果，双方宣布建立城镇化伙伴关系，重点推动在城镇可持续发展领域的交流与合作。今后一段时间，城镇化将成为中欧全面战略伙伴关系的一项重要内容，也是中欧合作实现新突破的切入点。此次研讨会以“中国城市的绿色未来”为主题，可谓恰逢其时，立意高远，将为中欧启动和深化这一领域的合作提供重要参考。

女士们，先生们，

中国推进改革开放的进程，也是城镇化快速发展的重要时期。30多年来，中国在城镇化方面取得长足进步：

一是城镇化水平快速提高。1978年中国的城镇化率只有17.9%，去年达到51.3%，城镇居民人数为6.908亿，首次超过农村人口。现在中国有655个城市，其中特大城市122个，人口超过400万的超大城市有13个。不久前，联合国发布的报告称，目前全球超过50万人口的城市中，有四分之一在中国。

二是城镇化已成为推动经济社会发展的强大动力。城镇化进程快速推进，有效拉动投资和需求，推进区域经济持续发展。城镇化促进工业快速成长，以服务业为代表的第三产业增速迅猛，带动文化教育、房地产、旅游业、节能环保等行业结构的优化和快速发展。

三是城镇化极大提高居民生活水平。随着城镇化水平的逐步提高，城镇居民收入明显增长，人均收入从1978年的343元达到2011年的21800元（约3434美元）。各大城市的基础设施建设突飞猛进，发展布局和结构日趋合理，城镇功能日趋完善，居民生活环境有了根本改善，改变了昔日“无风三尺土，有雨一街泥”的状况。

两年前，我曾有幸参与组织和协调上海世博会。上海世博会的主题是“城市让生活更美好”。我相信在座的不少人曾去过中国，对中国城市都会留下美好印象。中国不同的城市各具历史、人文、自然和地方特色，都有着充满活力的街区，繁华的商业，便捷的交通，和谐的邻里，优美的环境。我们为城市建设取得的成就感到自豪，但同时也应看到，中国的城镇化总体水平仍然较低，面临诸多挑战。随着人口规模的不断增长和过度集中，一些城市资源能源消耗过大，交通拥堵成为常态，空气水质污染严重，生态环境不断恶化，历史文化古迹遭到破坏。如何进一步优化城市化布局和管理，不断提升城镇化的质量和水平，是中国老百姓的优先关切，也是政府需要妥善解决的重大课题。

为实现城镇化的可持续发展，中国政府在“十二五”规划中明确把城镇化发展战略放在经济结构战略性调整的重要位置，要力争5年内使中国的城镇化率再提高4个百分点，同时进一步提高城镇化的质量水平。今后将重点采取以下措施：一是构建城市化战略格局，形成以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群。科学规划城市功能定位和产业布局；二是稳步推进农业人口转为城镇居民，提高教育、养老、医疗保险和职业培训等方面水平；三是增强城镇综合承载能力，提升交通、通信、供电、供热、供气、供排水、污水垃圾处理等基础设施水平，扩大城市绿化面积和公共活动空间，加快面向大众的城镇公共文化、体育设施建设；四是加强城市综合管理，推动数字城市建设，提高信息化和精细化管理服务水平，注重文化传承与保护，改善城市的人文环境。

女士们，先生们：

欧洲在一百多年的城镇化进程中积累了许多宝贵经验，形成了大中小城市和小城镇并行发展的格局，善于将旧城改造、新城建设、环境与文物古迹保护结合起来，不断提高城市管理水平。当然欧洲城镇化也走过曲折道路，很多人对《雾都孤儿》中大城市的描写印象深刻，现在欧洲一些大城市同样面临着环境、交通等方面挑战。中欧应相互交流和借鉴可持续城镇化的经验，不仅有利于化解各自城市发展的阻力，同时也为双方提供了难得的合作机遇。我们应充分利用好城镇化带动的消费和投资需求，重点挖掘在服务业领域的合作，推动城市生活理念的进步，为人们提供更多都市生活的物质和精神享受，真正体现“城市让生活更美好”，同时也让中欧互利合作深入千家万户。

各位朋友，中国城镇化为包括欧盟在内的世界各国企业提供巨大商机，也为中欧加强交流城市发展与管理经验提供重要契机。中国的发展是开放包容的发展，是互利共赢的发展。我们欢迎欧方发挥独特优势参与中国城镇化进程，共享中国繁荣发展的机遇，促进各自经济社会的可持续发展。我们有理由相信，在双方的共同努力下，中欧城镇化领域的交流合作必将获得丰硕成果，为推动中欧全面战略伙伴关系不断取得新突破，迈上新台阶作出积极贡献。

预祝此次研讨会取得圆满成功！

谢谢大家！