“铁道部撤并”话题再度升温

　　“两会”期间，关于铁路体制改革的话题再度升温。铁道部前副部长孙永福向媒体表示，铁道部并入大交通部的方案已在研究，交通部长江航道管理局原局长金义华炮轰铁道部与交通部并行的现状。两位全国人大代表的发言，让撤并铁道部的话题成为近日焦点。

　　2008年的“大部制改革”中，铁道部被“意外”保留，成为“计划经济较后的堡垒之一”。据《中国经营报》记者采访，目前铁道部并入大交通部事宜仍无定论，业界分歧极大，相关方案也还处于前期研讨阶段。

　　“撤销铁道部”的呼声，包含着外界对铁道部因缺乏外部监督，而导致的权力寻租、安全隐忧，以及与市场脱节的诸多质疑。而由于铁道部前部长刘志军时代激进的铁路建设背负的2万亿元债务，显然起着“催化剂”的作用。

　　再提撤并话题

　　“是个方案，正在研究，现在要等换届，不是现在。”在北京友谊宾馆政协分组讨论会后，全国政协委员、铁道部原副部长孙永福在被记者问到铁道部是否会被并入交通运输部时，如此答复。

　　这也几乎是2011年甬温线“7·23”动车追尾脱轨事故发生后，加快中国铁路改革的呼声再度高涨之后，较为接近铁道部官方的一次表态了。

　　孙永福透露出的信息很快引发热议。“铁道部没有并入交通部，这是全世界都没有的事情。”3月6日上午，在全国政协总工会界别的分组讨论现场，交通运输部长江航道管理局原局长金义华直接开炮，称此前铁道部和交通部未能并在一起，完全就是人为的因素。

　　据记者了解，早在2006年“大部制改革”方案研究阶段，已有学者呼吁将铁道部并入大交通部，铁路运输企业划归国资委管理。但在2008年公布的大部制改革方案中，民航总局和国家邮政局都被并入了交通运输部，唯独铁道部被“意外”保留。

　　“在这之前，铁道部并入交通运输部的方案，这些年来一直有人在提，但又一次次被否决。”中国工程院院士、中铁隧道集团副总工程师王梦恕向记者表示，在2000年左右，同样有一轮铁路改革的调研及讨论，较终不了了之。而在上世纪60年代，铁道部事实上已与交通部短暂合并过，“两套班子都已经搬到了一个楼里”。但双方较终互不买账，终以一方搬离办公大楼结束。