陈舒代表:不能要求所有案件必破

本报记者申爱山

广东省广州市律师协会名誉会长陈舒是第十届、第十一届全国人大代表。履职10年，提出议案很多，她较满意、印象较深刻的是哪一个呢?

面对记者的提问，陈舒特别兴奋。“我较满意的就是我提出的刑诉法修改意见，有两条在这次刑事诉诉法修正案中被采纳。”

在十届人大上，陈舒提出公民没有义务证明自己无罪。这一建议被这次刑诉法修订案采纳，规定公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担。陈舒说，这条规定能从根本上消除刑讯逼供等问题。

陈舒的另一条修改意见是辩护人的职责问题。现有刑诉法规定，辩护人的责任是根据事实和法律，提出证明被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见。陈舒认为，辩护人是为被告人提供法律服务的，没有义务提供证明被告人无罪的材料。而这次刑诉法修正案中，删除了“证明”两个字。

陈舒介绍说，全国人大及其常委会在刑诉法修订过程中，实行开门立法、民主立法。“立法机关能够给利益相关者一个平等发表意见的平台，充分听取各方意见，这是让我感到欣慰的地方。”

刑诉法修正案草案无疑对侦查机关、公诉机关提出了更高的要求。陈舒认为，刑诉法修改后的执行过程不会像康庄大道那么平坦。“刑诉法讲究的就是证据为王，但这实在不是件容易的事。证据都是过去式，是已经发生的事，不会老老实实在那里等着你去提取。重大案件要尽量努力去破，但绝对不能要求所有案件必破。”

“过去事实的证据只能尽力去搜集，客观情况很难完全掌握，我们只能尽可能努力去认识这个世界，还原案件客观事实。这一点是刑诉法在将来的宣传中需要说明的。”陈舒说。

本报北京3月8日讯