官员正常复出需以程序正当为基础

三鹿奶粉事件曾引起国内外广泛关注。事件曝光后，河北省省委常委、石家庄市委书记吴显国负有直接责任被免职。2011年11月,吴显国列席河北党代会，社会对问题官员的复出提出质疑。河北省委书记张庆黎表示，事件过去好几年，给问题官员安排新工作“是正常的”。（3月8日《京华时报》）

时下，高调问责、悄然复出已成绝大多数问题官员的真实写照。然而，每当问题官员复出的消息一曝光，就会引发舆论的普遍质疑，因三鹿奶粉事件被免职的石家庄市委书记吴显国也不会例外。问题官员的复出缘何频频被质疑？问题官员是否就该一棍子打死，永不叙用？

显然，这并不是民众的初衷，也绝非民意不够理性。相反，质疑官员的复出恰恰是因为民意的理性，是对真相拥有绝不放过的坚持。或许，吴显国的复出的确属于“正常”，领导干部违反纪律接受惩罚后，只要真正认识并改正了错误，继续任用并非不可以，更何况，若其还有一定长处，何乐而不为呢？

可问题是，在吴显国复出前有关方面不仅没有说明让其复出的理由和条件，还缺少必要的公示，这就使得“正常”变得愈发神秘，自然而然就引起了各种猜测和质疑。说到底，民众对问题官员复出的质疑，根子就在于对官员复出正当性的焦虑。

官员的问责与复出，关乎政府公信力、关乎公权力的合理运用，还关乎普通民众的切身利益。因为，问题官员不明不白地复出，首先损害的是民众的知情权，如果问题官员对自身问题没有深刻认识和反省，又将会继续错误使用公权力，伤害普通民众的利益。

因此，唯有在制度上完善官员问责和复出的程序，才能避免官员复出再度陷入被习惯性质疑的困境。具体说，就是无论问责还是复出，都要确保完全的透明和公开，尤其是复出程序上应该有更严格的考察，比如有没有洗清污点、有没有认识到自己的错误，除此，还要充分听取和尊重民意。

[作者：禹海君]

[编辑：王俞]