两小时怎能突审刑诉法修订
来源:财新网
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作者:财新网
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日期:2012-03-08
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【财新网】(记者 王和岩)“这次刑诉法修订,这么重要的法律,很多委员都不知道草案,一些有责任感的委员不得不揭竿而起,联名写了意见提交全国人大。” 3月8日下午,在政协社科界别小组讨论中,全国政协委员、原四川高院副院长陈智伦建言,立法不应忽视政协的作用,全国人大立法机制需进一步完善。
“政协没有立法权,建言可以吧?” 针对正在全国人大第三次审议的《刑事诉讼法(修正案)》草案,陈智伦委员说,应该说此次刑诉法修订,立法过程还是有很大进步,向社会公布草案等等。他同时又提出,政协的作用发挥很不够。
陈智伦感叹,很多地方人大立法时,都把请政协协商作为人大的重要工作。可他做全国政协委员快十年了,从未看到过法律草案拿到政协协商。
南开大学法学院副院长侯欣一也有相同看法。他向媒体抱怨,尽管刑诉法是一部跟所有人的权利息息相关的法律,但在议程安排上,只有今天下午半天的讨论时间。委员们上午才拿到草案,下午三点开始讨论,五点结束,满打满算只有短短的两个小时,还不算中间休息的时间。
刑诉法草案296条,修改的就111条,怎么可能看得完?怎么可能做出完整的评价?而且,刑诉法二审草案全国人大根本没有公布,他和一些委员还是按照一审草案准备的。上午拿到三审草案后,手忙脚乱赶紧看,他中午都没有休息。
“我们学院的老师中午都给我打电话,让我在会上把他们的意见表达出来。我不是搞刑诉法的,但不说话实在说不过去。”侯欣一说。■