陈东征：中小板与创业板再融资审核权有望下放

　　【财新网】（记者 郑斐）全国政协委员、深圳证券交易所（下称深交所）理事长陈东征周四在北京表示，中小板、创业板再融资审核权有望下放至深交所。

　　陈东征在周四下午的证监会系统代表委员新闻发布会上表示，再融资审核权下放已经基本达成共识，这是发审制度改革走出第一步。陈东征指出，深交所上市公司的再融资需求都在深交所的掌握之中，中小企业融资需求特点是小额、快速且适应市场变化，交易所审核符合中小企业的融资需求。

　　陈东征指出，《证券法》对证监会授权交易所事宜有兜底条款，再融资审核权下放有法律支撑。

　　对于创业板业绩变脸问题，陈东征表示，创业板上市公司业绩变脸，部分原因是上市标准使得企业为拼上市盲目追求业绩，达到上市要求。互联网企业在国内无法上市，但通过在海外市场上市取得了很好的发展，这是我们资本市场发展过程中付出的代价。

　　陈东征在两会上提议，应取消创业板发审办法中对每年增长30%的规定，同时扩大创业板上市指引中的行业范围，使创业板更加符合中小企业的实际发展情况。陈东征同时提议，为鼓励股东长期持有上市公司股份，应加强减持所得的税收调节。他提出，应该提高现行的减持所得20%的税收标准，同时，锁定期满三年后不减持的股东，可在此后的减持中所得税率逐年下调，减持税基按照解禁时点和实际减持时点孰低确定。 ■