喀政府期待私营部门积极参与国家重大项目建设

喀麦隆总统保罗·比亚在2011年时就明确指出，自2012年1月始，喀麦隆将变成一个“大工地”。换言之，它表明比亚总统提出的“伟大成就”规划从2012年起开始进入实施阶段。

“伟大成就”规划涵盖了所有经济部门，将通过一些重大项目来具体体现。这些重大项目包括：

1.建立克里比的工业与港口联合体，第一期建设总投资达2440亿中非法郎，预期创造就业岗位20 000个，港口的年货运量超过5000万吨。

2.建设伍里河的第二大桥，预期投资1050亿中非法郎，目的是要改善城际交通。

3.兴建雅温得至杜阿拉高速公路，预期投资5000亿中非，旨在缩短两大城市之间的往来时间，并改善交通运输安全。

4.在大城市建造10000套社会住宅，预期投资1600亿中非法郎，以改善社会住宅的供应状况。

5.建造隆潘卡尔大坝和水电站，预期投资2200亿中非法郎，用于调节Sanaga汇水盆地的水流量，并建设一座总装机容量为30兆瓦的水电站。

6.建造曼维勒水电站，预期投资3800亿中非法郎，总装机容量200兆瓦，以增加电力供应。

7.建造莫坎（MEkin）水电站，预期投资260亿中非法郎，总装机容量12兆瓦。

8.建设克里比天然气火电站，预期投资1700亿中非法郎，总装机容量216兆瓦

9.实施农业机械化改善稻米和玉米产量项目，预期投资750亿中非法郎。该项目包括组装至少10000台拖拉机和生产其他设备及零配件，种植50000公顷土地，其中5000公顷玉米和5000公顷稻米，以及建立5个农业机械化联营体。

据测算，实施“伟大成就”规划的所需资金总额将超过18000亿中非法郎。规划项目已经确定，需要大量的投资。很显然，仅靠喀麦隆政府的公共投资预算是远远不够的。“伟大成就”规划要取得成功，私营部门参与项目建设是不可或缺的条件。公共部门与私营部门密切合作，无疑会形成巨大的合力，有利于实现比亚总统提出的“宏伟蓝图”。

为了给公共部门与私营部门开展合作提供法律保障，喀麦隆政府早在2006年12月29日就颁布了有关合作伙伴合同（contrat de partenaire）一般制度的法律。2008年7月16日，出台了有关适用于合作伙伴合同的税务、金融和会计制度的法律。

近几年来，公共部门与私营部门之间的合作已经取得了一些经验。政府部门也采取了一系列旨在鼓励私营部门更多参与重大项目建设的刺激措施。

据喀财政部经济事务司司长Lazare Bela推测，如果上述重大项目都能按期完成，那么未来喀麦隆国内生产总值（GDP）的平均年增长率将会达到8.5%，而不是现在预计的3%。喀麦隆的经济增长率，2013年将达到7.6%，2016年可能超过12%。总之，今后喀麦隆经济的年增长速度将不低于7%～8%，有助于显著减少贫困。（俞雄飞 汪海秀）