阎庆民：贷存比不宜也不能废止

　　【财新网】（记者 温秀） 对于业界热议的贷存比改革乃至废止的问题，全国政协委员、银监会主席助理阎庆民在接受财新记者专访时透露，贷存比指标不能废止，风险底线要守住。

　　 “何为守住风险底线？这个底线应该就是流动性风险，作为流动性管理重要而有效的工具，贷存比恐怕不宜也不能废止，即使是汇丰银行，也在用这个指标来进行流动性管理”。

　　 有银行高管透露，目前股份制银行正在拼命说服银监会，希望放松或废除贷存比规定，但他认为不宜放弃贷存比，或放松政策。因为过去的经济增长都是建立在高度的资源和环境消耗前提下的，一旦失去约束，恐怕会有失控迹象。

　　 1月新增人民币贷款创新2008年以来的新低，令各界对信贷投放前景颇为关注，也使贷存比的争议波澜再起。

　　 然而这是否意味着可以放松甚至放弃贷存比呢？

　　 阎庆民告诉财新记者，自1994年取消规模管制以来，存贷比一直是流动性管理行之有效的办法，是监管和银行都必须守住的风险底线。无论是家庭、企业还是政府，流动性的重要性不言而喻，对银行而言，更是如此。

　　 阎庆民进一步分析称，事实上，就目前的实际情况看，存贷比也没有“讨价还价”的空间。他举例称，即便从技术上讲，目前的贷存比也没有太大的空间。如目前中小型银行的存款准备金率已经达到17%，还需要安排3到5个点的备付金，加之一定的超额备付金，75%的存贷比空间已经所剩无几。

　　 备付金是商业银行保护存款人利益，满足存款支付，确保资产流动性所做的准备。它包括库存现金和在人民银行备付金存款。

　　 阎庆民透露，即便是央行进行规模和节奏调控时，也会考虑该银行的资本充足率水平，贷存比情况，来动态调整规模，不会无视贷存比是否超标而一味增加规模。

　　 他建议，在贷存比硬约束无法突破的情况下，中小银行应该加快业务结构转型，少放贷，多做不占用贷存比的业务，如保函、承兑汇票、担保等业务，同样能支持实体经济。■