监管层：城商行短期内难以上市

据新华社电 全国人大代表、中国证监会上市公司监管部副主任欧阳泽华6日接受媒体记者采访时透露，城市商业银行IPO审核的相关标准仍在协商中。

同一天，全国政协委员、中国银监会主席助理阎庆民在接受新华社记者专访时表示，现阶段正是商业银行提高利润留成补充资本金，以丰补歉夯实基础的较好时机。城商行当前面临的首要问题，是在有效防范风险基础上实现经营发展战略的转型。

证监会和银监会透露的信息显示，停顿了4年多的城商行短期内将不会上市。“银行到资本市场融资的关键是要提高自身效率。”阎庆民说，“如果仅仅把资本市场当成银行的融资通道、进行股东套现的工具，这并不能实现银行上市的目的。小银行要上市，首先要做好自身各方面的准备，通过更广泛、更充分的信息披露，接受包括银监会、证监会在内的各个监管部门的审查，才能做好上市这项工作。”

阎庆民说，我国商业银行未来资本补充的压力，主要源自信贷增长的刚性需求。现阶段我国银行业的经营情况总体较好，利润大幅攀升，国家财力充实，正是提高利润留成补充资本金，以丰补歉夯实基础的较好时机。

阎庆民强调，目前中国银行业资本结构主要为普通股，缺乏优先股和其他合格债务类资本工具，融资成本高，商业银行缺乏灵活调整资产的工具，资产规模只能扩大，而很难缩减。“从长远看，应积极发展符合新监管标准的资本工具，进一步拓宽资本补充的渠道，稳步推进包括资产证券化在内的金融创新，增强银行业科学调整资产规模的能力。”阎庆民说。

目前，宁波银行、南京银行、北京银行已于2007年上市。此后，城商行停下上市脚步。今年1月底，证监会的公告显示，包括上海银行、江苏银行、杭州银行在内的多家城商行提出了上市申请。

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