放慢GDP增速，民生更幸福

国务院总理温家宝5日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出，2012年国内生产总值增长7.5%。这是我国国内生产总值预期增长目标8年来首次低于8%。

中国经济政策思维终于走出“保八”时代。从可持续发展的角度看，把GDP增速目标下调，不再“保八”,对于转变增长模式和改善内部失衡反而更有利。而这次以GDP指标调降进行的“改革”无疑鲜明地指向了今后将以“为以民生为主，用民众的幸福指数”来进行考核的新体系。从温总理的解释中就可以清晰地得出这个结论。他说调低指标，是为了引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期更高水平更好质量发展，而更好的发展无疑是人的发展。

数据显示，2010年中国的GDP排名世界第二，但2010年我国城镇居民人均收入为19109元；农村居民人均收入为5919元。联合国发布的人类发展指数，中国排101位。人类发展指数是客观反应一国人民生活幸福程度的指标。按理说，GDP越大，国家财富就越多，人民就越幸福。可是我们的幸福指数却与GDP总量排世界第二形成巨大的反差。因为对于老百姓来说，增长的数据远比不上真实的幸福。

只有用“GDP含金量”取代“GDP”，人民的幸福感才更期。

下调GDP增速目标，可以遏制地方的GDP冲动。据国家统计局去年上半年发布的数据，除京、沪外，29个省份上半年GDP增速均超过全国9.6%的水平。有专家认为，地方GDP高于全国数据，因为某些地方为政绩驱使增加水分。而这种GDP疯长、统计数字严重注水正反映了地方政府的GDP狂热崇拜。由于地方政府政绩考核的GDP权重过大，迫使不少地方政府不得不把精力、资源都放在经济增长上，并忽视了对公共事业等领域平衡发展的关注。更为甚者，为了制造高增长率的GDP，有的地方不惜大量消耗资源、污染生态环境；有的地方由于GDP出政绩的错误思想主宰着某些官员的头脑，为了获得立竿见影的效果，不惜大搞增加GDP的形象工程，大拆大建，炫耀政绩；表面上的GDP繁荣，挤占了民生空间，浪费了大量民生资源，伤害了民生民心。

把经济增长的目标定在7.5%之后，以GDP为主的考核政府官员的方式也必将会改变，那么考核的标准就会定位于实在的民生，就能“倒逼”各级政府审视民生福祉。因为，于普通民众而言，“幸福感”绝非那些对他们无半毛用处的政绩工程。俗语说，民生无小事，枝叶总关情，更多则体现在细微处、细小处。招商引资业绩有多辉煌，城市中心建筑有多闪亮，都不如吃得安心、女人如厕不用烦心、有病及时就治等“小事”更重要。而一直以高增长来解决民生问题是不可能的事情。只有正视不足，在改善民生上比拼投入，以“幸福指数”代替GDP，用人民幸福来评估发展，着力解决好食品安全、看病难、入学难、就业难、住房难等老百姓较贴实可感的实事、难事，让他们业有所就、住有所居、病有所医、食能安心，幸福的生活，才是幸福“指数”的首要之选。

如此，放慢GDP增速，民生才会更幸福。

[作者：可米]

[编辑：王俞]