伊朗核谈判现转机

来源:财新网 | 作者:财新网 | 日期:2012-03-07 点击次数:122

  【财新网】(记者 陈沁)在经历了自去年年底以来石油禁运、封杀伊朗央行、封锁霍尔木兹海峡大打口水战、伊朗轮番军演、美国航母游弋海湾水域等一系列波折之后,随着外界对是否开战的疑云愈来愈浓重,伊朗问题终于出现一丝转机:包括美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国在内的六大国3月6日同意与伊朗重启有关其核计划的谈判,这也是国际社会一年多以来首次尝试与伊朗重回谈判桌。

  伊朗首席核谈判代表贾利利(Saeed Jalili)2月14日致信欧盟外交事务高级代表阿什顿(Catherine Ashton),称伊朗核谈判已停滞了一年有余,建议各方重启谈判,称伊朗有新提议。

  阿什顿3月6日发表声明称,在与六国进行了数周磋商后,已于当日复函给贾利利,接受其提议,建议各方在接下来的首轮谈判中以建立互信为主,为今后打下坚实基础。

  “我们主要的目标是为国际社会对伊朗核项目的和平性质重建信心找到全面、长期的办法,同时尊重伊朗和平利用核能的权力。”她表示,各方正在讨论谈判的时间地点,但是她希望“越快越好”。

  作为回应,伊朗同日表示,将允许国际原子能机构(IAEA)访问一处伊军事基地。上月伊朗拒绝了IAEA检查该基地的要求。

  以色列对谈判计划表示批评,警告说伊朗并没有真的打算放弃核计划。以色列总理内塔尼亚胡的发言人表示,担心伊朗“一边派人谈判,一边全速推进铀浓缩进程”。

  对于美国和以色列对伊朗问题的不同态度,上海国际问题研究院中东问题专家李伟建分析,美以之间的共识是把伊朗作为重要对手,但是在解决问题的方法上、紧迫性上有所不同。

  李伟建分析,以色列国家较小,所处地缘环境复杂,与阿拉伯国家相斗多年,向来对周边安全问题非常关注,更担心伊朗对其本身安全的影响。

  而美国是全球大国,会考虑整体战略,不会把伊朗问题放在首位。“如果以色列动作,美国不管愿不愿意都会被拖下水。美国现在国内要大选,奥巴马好不容易撤出中东,如果再卷入对伊朗的战争,对奥巴马不利。”

  他认为,伊朗此前在核问题上丝毫没有显露出退却,这使以色列更加紧张,加之外界近几个月对伊朗的制裁在以色列看来并未起到效果,而以色列单凭一己之力无法向伊朗施压,于是转向鼓动美国和其他国家。

  李伟建分析,伊朗此前的强硬态度更多是以攻为守,“把话说得很厉害,让对方考虑战争的成本。”但是,伊朗不会主动封锁霍尔木兹海峡,“主动封锁等于宣战,会失去很多原本处于中间立场或者反对美国做法的国家。”

  中国一方面反对伊朗或其他国家拥有核武器,另一方面支持和平利用核能。对于中国在美伊冲突中的作用,李伟建认为,中国的态度将产生间接影响。“中国对伊朗问题的立场会对各方决策产生影响,成为各方权衡的因子。中国是联合国安理会常任理事国之一,如果真的要打,要批合法外衣,还需要联合国通过。”

  他指出,美伊冲突对中国的影响取决于冲突的程度。“现在如果维持斗而不破,打口水战,没有太大影响;如果斗而破了,影响就不只是对中国,而是对整个世界。”

  他认为,中国可能会更加积极地在中东问题上发挥作用,避免事态恶化。“当前的问题是防止伊朗武力冲突。另外也做好多种准备,包括能源安全多元化,加大战略储备。”■