公安部副部长谈“清剿火患” 整改火患1.6亿处

　　2月底，自去年9月打响、历时近半年的全国公安机关“清剿火患”战役结束。这场规模、力度空前的行动因何而发起？取得了什么样的战果？留下了哪些经验做法、机制？将如何推动我国未来的火灾防控工作，为老百姓创造一个良好的消防安全环境？

　　适逢2012年全国两会召开之际，列席会议的公安部副部长刘金国就此接受了《法制日报》记者的采访。

　　发起战役旨在保障民生需要

　　从去年9月开始的“清剿火患”战役，是我国消防史上发动范围较广、排查较为深入、措施力度较强的消防安全专项行动。那么，为什么要发起这样一场战役？

　　“根本上讲，这是改善消防安全环境、保障民生的需要。”刘金国说。近年来，随着经济社会快速发展，传统与非传统消防安全问题相互交织，人流物流加剧，火灾隐患大量增多。经验表明，整治消除火灾隐患，是预防重特大火灾事故的较有效办法。

　　去年上半年，全国火灾形势总体平稳，但仍不容乐观。特别是湖南、湖北、辽宁、北京、广东等地发生了5起重大火灾，造成了重大人员伤亡和财产损失。同时，每年10月到次年2月，历来是火灾高发期，圣诞、元旦、春节、元宵节也在这个期间，诱发火灾的各种因素大量增加。

　　刘金国强调：“火灾严重危及人民群众生命财产安全，我们深感，这场战役承载了亿万群众的希望，如果打不好这一战，保护不好人民的切身利益，就是辜负了人民的重托。”

　　整改火患1.6亿遏制火灾高发

　　据了解，“清剿火患”战役的初衷就是通过深入排查社会单位、社区、乡村的消防安全，全面整治火灾隐患，实现火灾明显减少，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝发生重特大火灾，确保火灾形势的平稳。

　　“现在，我们回头来看，目标都基本实现，战绩是空前显著的。”刘金国说，概括起来，就是“一、二、三、四”：“一”个未发生——战役期间，全国连续5个多月未发生重特大火灾，有效遏制住了火灾高发势头；“二”类指标下降——全国火灾起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失同比分别下降63%、81.8%、80.1%和65%，一次死亡3人以上的较大亡人火灾起数下降57.8%；“三”方面提升——党委、政府对消防工作的重视程度全面提升，“全民消防”工作水平大力提升，“全警消防”监督执法合力有效提升；“四”个目标实现——基本实现了全面排查一遍，对全国7.9万个社区、55.6万个村庄、3500余万家社会单位进行了检查，督促整改火灾隐患1.6亿处。基本做到了重大隐患挂牌督办，对排查发现的21.9万处重大火灾隐患，全部实施政府挂牌督办，限期整改销案。实现了对所有县(市、区、旗)全部督察一遍。实现了重大节日不发生重大火灾事故。

　　刘金国表示，更为重要的是，“清剿火患”战役切实解决了一大批影响公共消防安全的突出问题，形成了一系列适应新形势的消防工作机制，为消防工作长远发展，有效遏制重特大火灾事故打下了坚实基础。

　　全民消防理念更加深入人心

　　战役进程中，群众参与的热情之高、积极性之强、范围之广均前所未有。“全国各地以各种方式来发动群众，比如，江苏聘任2.5万名社区、农村灾害信息员和6000名大学生村官为消防宣传员，江西景德镇组织‘妈妈防火团’等，这样的例子还有很多。”刘金国说，公安部将宣传与排查整治工作同部署、同考评，重视程度前所未有，特别是借助广大新闻媒体的力量，形成了消防宣传的浩大声势。消防“人民战争”的全面打响，为战役注入了源源不断的活力。党委、政府领导、职能部门协同、社会单位和广大群众积极参与的格局逐步形成，使得消防部门“单打独斗”的局面彻底改观。

　　“‘清剿火患’成功与否，宣传系于一半。要用消防宣传的奇迹创造‘清剿火患’的奇迹。”刘金国说。希望通过这场战役，让“全民消防”理念更加深入人心，公众的消防法制意识、安全意识和消防技能大幅提高，这才是战役留下的较宝贵的财富。(记者李恩树)