贾康：发展实体经济需要金融多样化

　　【财新网】（记者 于海荣）全国政协委员、财政部财政科研所所长贾康3月6日表示，发展实体经济，财税政策已经给出明确信号，接下来需要在金融支持、创业方面加以引导。

　　贾康在全国“两会”间隙接受采访时表示，要发展好实体经济，首先要在民营企业的准入方面进一步改进。“有企业反应，办手续跑了四年盖了200多个章，这可能是极端的情况，但盖几十个章、跑七八个月是很正常的，”贾康称，这样只会把资金赶到虚拟经济中，不利于实体经济发展。

　　对于已经进入实体经济的中小企业，去年政府已明确对其实行优惠的税收待遇，如将小微企业营业税起征点从5000元提高到2万元。贾康认为，财税政策已经有了明确的信号，但仅靠这些并不够，“虽然优惠面比较大，但落实到每家每户也就减了几十、几百块钱”。他表示，要使企业能得到很好发展，后面应该跟着金融支持、创业方面的引导。

　　贾康认为，支持小微企业融资，需要金融多样化，如大力发展小额贷款公司、村镇银行，使这种中利贷和常规金融的低利贷，逐渐能够支持实体经济的发展，挤出高利贷，这样才能进入一个相对健康的发展环境。

　　除此之外，还要积极探索政策性融资体系的发展模式。虽然目前中国已经有国家开发银行、进出口银行等政策性银行，但贾康认为，现在还没有形成清晰的思路，也没有形成一个各方可接受的基本模式，在支持“三农”、支持中小企业等方面，现在更多的是可以做一个案例，还没有内在的长期可持续的动力。█