保障海外务工人员安全途径有四

本报北京3月5日电(记者张伯晋)6名中国工人3月4日在刚果(布)首都布拉柴维尔发生的爆炸中遇难的消息牵动着全国人大代表的心。全国人大内务司法委员会委员戴玉忠代表对本报记者表示，海外务工人员远渡重洋为祖国经济发展贡献力量，相关法律应该保障务工人员在海外的安全。

新华社报道说，据中国驻刚果(布)使馆报告，当地时间3月4日上午8时，6名中国工人在刚果(布)首都布拉柴维尔一军火库发生的爆炸中遇难。无独有偶，今年以来，我国海外务工人员权利受侵害的事件屡有发生。据统计，2007年以来，中国务工人员在海外被侵犯人身权利事件共发生13起，涉及近百人。

在海外务工人员的人身、财产权利遭受侵害时，驻外使馆等政府相关部门积极救助，让海外务工人员感受到了祖国的温暖。从法律与制度层次深究，我国对于海外务工人员的权利保护还有待进一步加强和完善。

戴玉忠认为，国家保障海外务工人员安全可以通过四条途径，首先，应积极参与制定或加入相关的国际公约;其次，要遵循互惠互利的国际惯例，互相保护对方国家的侨民、劳务派遣人员等;再次，签订两国之间的劳务派遣协定，注重权利保护的条款规定，同时驻外使馆也要做一些信息统计保护工作;较后，可以通过外交和司法手段进行保护，通过跨国司法合作的方式打击对工人的侵权、犯罪行为。戴玉忠还表示，保护海外务工人员的权利，归根结底还是要提高我国的综合国力，进而提高我国的国际地位和影响力。国家强大了，才能更好地庇护公民，保护公民权利不受侵害。

另外，全国人大代表、国家电网公司副总工程师张羡崇也认为，应在保证员工安全的前提下鼓励企业走出国门。劳务输出要获得政府相关部门的许可，企业资质审查要符合要求，要建立劳务派遣的风险评估机制，这样才能保证员工自身安全，保证劳务派遣的质量、水平。他还建议，鼓励劳务派遣企业更多瞄准海外高端市场，苦练内功，提高水平，向政治经济稳定的市场进军。既可保障员工安全利益，又可获得经济优势，一举两得。