香港现跨境学童潮

每天早上六七时，天还未光，深圳联检大楼旁边的行人天桥就已经非常热闹。数百名小学生及幼儿生背着十多斤重的书包，颈上系一个证件袋，在保姆带领下浩浩荡荡走进联检大楼，准备去香港。

“不要乱跑，搭着膊头一个个走！”保姆在旁吆喝，力竭声嘶，但没有人理会，几个拿着奶樽过关的幼儿生仍睡眼惺忪，头也不抬。

这些小朋友都是持有香港身份证的跨境学童，他们住在深圳，却要每天返回香港接受教育。据调查显示，目前跨境学童已经冲破一万大关，其中年纪较小的只有两岁，在幼儿园上幼儿班。

“双非”婴儿突如其来

今年8岁、在香港上水区东莞学校升读小四的郑诗敏，是其中一名小童。郑爸爸是中港货车司机，一家三口曾在香港居住。后来郑爸爸因为收入不如前，香港一间负资产的房子要还款，为减轻负担，被迫搬到深圳生活。

搬到内地生活后，读书、工作却依然还在香港。郑诗敏要在五点多钟起床，匆匆吃完早餐便出门。早上约7点，经过两重海关检查，郑诗敏在上水火车站大堂跟其他跨境同学集合，然后坐保姆车回校。7点45分，郑诗敏回到学校，8点20分正式上课。

下午3点，学校放学。郑诗敏又匆匆忙忙和一批跨境学童过关。这些跨境学童太矮，关员都要探头伸手，才能取到他们的回乡卡检查。

5点左右，郑诗敏终于回到家里，但她一刻不闲，赶快做功课。直到6点30分，才可以一边吃饭一边看电视。8时30分，郑诗敏睡觉，以便明天一大早起床回香港上学。

香港九七回归中国大陆前后，许多内地女性嫁给香港男性，促成了不少跨境婚姻。孩子出生后，很快批准到香港，但妈妈往往要等上十年八载才可以赴港定居，幼儿只好跟着妈妈留在内地生活。因此从上世纪90年代中期开始，就出现过深港学生跨境上学的现象。

这些跨境学童的年龄大约都在十三、十四岁以下，较小的才两岁半，有的是父亲为香港居民而母亲尚未获得居港权，有的是父母均为香港居民，但在深圳投资、工作或购了住房。这些学童大多在与深圳为邻的香港上水、沙田一带的公立小学读书，而且多为六年级以下的小学生。每天，这些孩子有的是由保姆接送，有的则是单独或几个搭伴往返于港深之间。

不过较近几年，深港两地又涌现出一批父母均不是港人的跨境学童。他们被称为“双非孩童”，即父母亲均不是本港人。

原来，自从香港特区政府2007年开始向非本地孕妇收取4.8万港元分娩服务费并对非本地孕妇提供分娩服务后，许多内地孕妇纷纷赴港产子。他们所生的孩子落地即有香港人身份，近年开始陆续踏进适龄入学期，导致跨境到香港上学的“双非”学童人数大增。

根据香港统计处数据显示，近年香港“双非”婴儿出生人数持续上升，以将于本学年升读小一（亦即2006年出生）的孩童数量为例，即有1.6万多人。统计处去年4月的调查发现，约两成“双非”儿童的家长有意安排子女来港读书。按此推算，可能有3200名“双非”儿童在今年赴港升读小一。

与深圳邻近的香港上水区古洞村培幼幼儿园校长陶小凤表示：“有‘双非’家长通过移民公司安排，亲自从北京飞抵本港，到学校递交入学申请表，声言若孩子获取录，会移居深圳方便上学。”

有香港特区政府高官也透露，其北京中产朋友来港产子后，欲安排子女来港读书，但心仪的学校并非上水、粉岭等不知名小学，而是九龙塘区传统名校，其友人知道机会很小，便亲身来港叩门，还在学校门口等校长，对校长说：“不用担心（学生）返学的问题，我们会包车来香港，十多人（内地学童）组团一起来读书！”

辛苦的学童

不少受访的内地家长坦言，要子女长途跋涉跨境读书，是希望子女可以享受更好的教育，纵使孩子子舟车劳顿也觉值得。

交通是跨境学童面对的另一大难题。目前每日有约一万名年龄在11岁以下的跨境学童来港上学，他们主要经四个陆路口岸过境，包括深圳湾管制站、文锦渡、落马洲支线及罗湖等。跨境学童主要分两大类，其中一类是持禁区纸，随保姆车直接过境，另一类则由家长或保姆陪同，经由口岸过境。

不过，对于年幼的跨境学童来说，他们不只是奔波太过辛苦，在学习文化的适应都遇到不少困难。香港沙头角中心小学校长吕东明指出，跨境学童在香港学校就读面临的第一个难题就是语言、文化和习惯的差异，尤其在英语和计算机等方面，校方都要向他们加强辅导，以跟上其他本地学生。

香港北区区议员刘国勋批评称，获发通行证的小孩可以经管制站过境，然后乘搭保姆车上学，但若没有禁区通行证，便要自行乘搭公交上学。他说：“港铁早上繁忙时间又如此挤拥，难道不会引起父母的担心么？此外，跨境学童本身已经要5点多起床，如果不获发通行证，上学的时间还会大大增加，以八九岁的小孩来说，体力很可能会不胜负荷，进到课室时已经筋疲力竭，又有何学习效率可言？”

香港儿童及教育心理学家林少峰表示：“这类学童的成长心态会比同龄学童成熟，懂得照顾身边人；但若年纪太轻、心理准备及辅导不足，或被家人强逼单独来港上课，便会失去安全感，甚至会阻碍他们的人际关系和对他人的信任。”

对香港社会是福是祸？

随着“双非”学童纷纷跨境到香港幼儿园读书，香港与深圳邻近的北区幼儿园学额今年已接近饱和。跨境儿童问题再次在香港引起争议。

有香港教育界人士担心，大批“双非”孩童赴港读书，将会严重冲击香港的教育系统。有分析甚至指出，一名在港出生婴儿，由入读幼儿园至大学毕业计算，保守估计特区政府需为每名学童付出115万港元公帑，认为当局应阻止这些“双非”学童涌港。

但在另一方面，也有香港学者认为，这批“双非”儿童可以纾缓香港出生率低、人口老化的问题，香港社会不应以排外的态度看待他们。香港新界校长会会长朱景玄指出，现时香港出生率奇低，人口老化这个普遍存在于大都市的问题，难免会成为日后社会的包袱，而鼓励这群“社会未来栋梁”回流读书，亦可谓其中一个较直接的解决方法。

香港理工大学中国商业中心副研究员许百坚也认为，过去十多年，特区政府的宣传片经常指出，香港社会逐渐老化，生育率一直徘徊在世界较低的水平。对这样一个社会，增加的婴儿正好改善人口结构，香港应该欢迎还来不及，竟然以人口理由来拒绝岂不可笑？他说：“香港成功的一切，基本上都是外来的——机会、投资甚至人。我们每次发展高潮，都是凭借外来的机遇实现；我们从不拒绝，甚至从来都是能善加利用的。大家不会忘记，曾对香港造成庞大人口压力的移民潮，是如何变成香港起飞的动力。”

可是，面对适龄入学的“双非”儿童逐年递增，港府对这一族群的来港意愿和背景目前均无相关研究。北区凤溪幼儿园校监兼凤溪第一小学校长廖子良批评，港府人口政策督导委员会多年来一直未有研究“双非”问题，而教育局处理北区跨境学童问题亦只是“头痛医头、脚痛医脚”。