中国各地年内出台“异地高考”时间表

　　【财新网】（综合媒体报道）3月4日，全国政协委员、教育部副部长杜玉波在政协小组讨论后，对媒体表示，教育部“高考改革方案”上半年就会出台，而“异地高考”问题，则由各省依据教育部的方案提出具体实施办法，2012年内拟定时间表。

　　杜玉波向《新京报》表示， 异地高考问题的主要矛盾集中在北京、上海、广东。解决这一问题，“既要解决随迁子女的考试问题，又不能影响北京、上海当地考生的权益”。因此，改革必然是渐进的，各地异地高考放开的时间表由当地政府决定。

　　据《京华时报》报道，北京市教委此前表示，正在研究关于人口有效调控的政策措施，在京务工人员子女在京参加中招和高考，相关问题已纳入北京市人口调控政策框架内考虑。

　　随着中国流动人口的增长，“异地高考”问题日益突出。2005年后，中国高考报名严格限定实行“学籍”和“户籍”双认证，学生只能在户籍所在地报名参加高考，非本地户籍学生即使拥有一地学籍，也不能在就读地参加高考。当前中国已有2.6亿流动人口，包括1.6亿流动就业的农民工，还有数千万城镇户籍人口长期流动就业，“人户分离”。人口流动的背后，是农村5800万留守儿童和城市2700万随迁子女。

　　自2010年7月起，全国各地随迁子女家长先后行动起来，吁请中央政府“取消中高考户籍限制”，使其子女能在经常居住地平等接受教育，并参考高考。截至目前，随迁子女家长已到教育部请愿二十余次，吁请教育部尽快允许流动人口随迁子女就地高考。同时，北京、上海、深圳等地随迁子女是家长还到当地教委或省教育厅陈情，要求当地尽快允许“异地高考”。

　　“两会”召开前夕，山东省公布了《山东省普通高校考试招生制度改革实施意见》，决定从2014年起，高中阶段在鲁有完整学籍的非本地户籍居民子女可以在山东参加高考，并享受与山东本地考生同等的录取待遇。山东由此成为全国首个允许“异地高考”的省份。全国政协十一届五次会议开幕式上，列席会议的教育部部长袁贵仁在接受媒体采访时表态，山东出台的政策与教育部酝酿中的高考改革方案“思路上一致”。

　　两会前夕，3月1日，全国九万多“随迁子女”家长再次行动，发布了致全国人大代表、全国政协委员的公开信，要求代表委员在“两会”上关注教育公平问题，尽快“取消高考户籍限制”。（见财新网报道：九万人呼吁“两会”代表委员推动异地高考）■