菲平庸总统借南海问题树形象 对美国怀感恩之心

他明显缺乏治国能力，但却对美国怀着感恩的心

一个月前还在高喊“不能被大国欺负”，一个月后又把中菲关系比作“结婚50年的夫妻”；在经贸问题上向中国频频示好，在南海问题上却丝毫不退让。菲律宾总统阿基诺三世的对华政策给人一种无信无义的印象。外界大多认为，这位出身政治世家的总统，是一个懂得玩平衡的高手。

然而，一些熟悉菲律宾政治的人认为，阿基诺三世并没有想象的那么复杂，他在对华、对美政策上表现出的言行举止，和他本人的家庭背景以及他所身处的国内矛盾有很大关系。

缺乏治国经验的贵族

2010年5月，菲律宾前总统阿基诺的独子贝尼尼奥·阿基诺三世当选为新一任菲律宾总统。当时，菲国内内患深重，地方政治世家拥兵自重；政府官员腐败堕落；经济发展停滞不前。因此，选民们对形象清新的小阿基诺寄予厚望，期待他能够继承母亲阿基诺夫人的清正廉洁，进行必要的革新，重振菲律宾雄风。

看准国民的关切要害，阿基诺三世凭借“反腐、减贫、改革”这一竞选口号成功赢得了民心。然而渐渐地，他执政经验不足的弱点开始暴露了出来。在当选总统之前，阿基诺担任过11年的国会议员，但这不足以弥补他行政管理经验的匮乏。菲国内的反对派曾批评说，一个当过11年议员的人，却从来没有提出过一项议案，“实在是庸碌平常”。还有分析认为，阿基诺三世能够成为总统，很大程度上是拜家族荣誉所赐。

“菲律宾民众对阿基诺三世的看法呈两极化。”中国国际广播电台菲律宾语部的记者刘凯对《世界新闻报》说，支持他的人欣赏他亲民、廉洁以及誓言改革的决心和信心，反对他的人则批评他执政能力较弱，对改革承诺的兑现速度太慢。

借南海问题树形象

事实上，阿基诺三世竞选时强调的肃贪和扶贫，都非一日之功所能解决。腐败问题已经成了菲律宾的一种社会文化，涉及到政府、家族、军队等不同层面的利益关系，因此很难在短时间内得到解决。而贫困问题也是积年累月的一大顽疾，同腐败问题又有着密切的关联性。

由于未能在这两大问题上很好地履行竞选承诺，阿基诺三世的民意支持率开始下降，国内不断有示威者上街抗议，要求政府上涨工资、平均土地分配、严惩腐败行为。

据菲律宾媒体日前报道，菲律宾的失业率已由3个月前的20.2%增至24%，相当于970万人失业，其中很多人是因经济低迷而被裁员。虽然该国的经济增长率已经达到了7%，但是仍不足以为消除贫困提供动力。据统计，菲律宾总人口的1/3（约2300万人）要靠领取补贴过活，这一数字在东南亚国家中是较高的。

菲律宾国内的分析人士认为，上台两年来政绩平平的阿基诺三世，急需通过转移国民视线来缓解国内压力，而南海问题恰恰给他提供了一个修补形象的机会。政治评论家拉蒙·卡西帕指出，阿基诺三世在南海问题上表现强硬，旨在借用民族主义情绪，将自己塑造成一个“铁腕领导人”。“他是一个很好的表演者，想告诉人们，他是真正的领导者”。