规范官员上网行为，别徒然构筑“巴别塔”

2月28日，湖南省株洲市发布《株洲市党员干部网络行为规范》。依据规范，“未经单位授权，不得擅自公布单位的工作内容和信息”，否则将被追责，并明确把网络行为表现纳入党员干部考核。此外，单位对党员干部的网络行为监管不力造成恶劣影响的，要追究单位有关负责人责任。（3月2日《新京报》）

听到事儿就上网“透个风”，参加一场活动就随手发个“博”，有想法就进论坛“灌点水”……这样的八卦行为，很多人或多或少都有，毕竟这是一个网络社会，网上灌水也是一种生活方式。然而，这种生活方式，恐怕离株洲市的党员干越来越远了。因为《株洲市党员干部网络行为规范》给党政官员设定了“上网底线”：对于未经单位授权，擅自公布单位的工作内容和信息的干部会进行严格处罚。

客观而言，株洲市的规范中也不乏亮点，比如《规范》规定党员干部“不得利用网络对他人进行侮辱、谩骂、亵渎、诽谤等”；不得“损害党和政府形象，破坏社会安定团结”、“损害国家机关信誉”、“捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序”及“宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、恐怖以及教唆犯罪”等。还有一条，工作时间禁止上网聊天、听音乐。如此，岂非善莫大焉？然而，就算我辈不熟读法律，但也知道这些耳熟能详的条款在《公务员法》、《保密法》中都存在着，这不过是重申一遍。

当然，笔者在此不是说在上行法之下不能做一些规定，而是说，做事得抓住主要矛盾，那就是，官员干部的以上网络行为并没有形成什么气候，至少在笔者个人看来，未对我形成困扰，相反的却是，官员干部信息公开不够带给网友们许多不满。事实上，这也是与建设阳光政府、信息公开政府的条例相违背的。服务型政府的日常工作内容本就是与老百姓有关的，官员们随手“微博一下”，又有何妨？

把政府工作晒出来，即如制定和运作的过程，也不妨让老百姓监督。我想，绝大多数老百姓都是通情达理的，能够明辨是非，政府也应该有“晒工作”的勇气和信心。反而，对工作内容和信息保密，遮遮掩掩，总不免让人“遐想”，由是产生的诸多误会，较终又该由谁买单？在全国大力提倡“深入基层听民声”的背景下，上述规定，会不会徒然在执政者与公众之间构筑一座让人叹惋的“巴别塔”？

[作者：刘义杰]

[编辑：王俞]