中美关系40年:关键环节依赖中方长期妥协和让步

来源:南方人物周刊 作者:本刊编辑部 作者: 日期:2012-03-02 点击次数:92

过去40年,从尼克松和邓小平开始的每一位美中两国较高领导人,都对对方进行过声势浩大的访问,宴会上的盈盈笑语和花絮,每每成为国际媒体热议的焦点。然而,领导人的性格、作风和个人魅力,永远代替不了国家利益的分歧

毛泽东和尼克松

1979年2月2日,美国休斯顿,邓小平(中)参观美国航天局约翰逊航天中心,坐上登月车的模型

2012年2月,国家副主席习近平对美国进行了为期5天的正式访问。而就在40年前的2月,美国前总统尼克松访华,打破了建国以来中美之间隔绝对立的局面,开启了中美关系的新篇章。

弹指一挥间,中美握手40年。离开中国前,尼克松在欢送他的宴会上说:“这是改变世界的一周。”确实如此。

40年来,两国贸易额增长了180多倍。美国和中国是世界上第一和第二大经济体。中美互为第二大贸易伙伴。美国是中国第二大出口市场、第六大进口来源地、较大的外资来源地之一。中国是美国第三大出口市场、第一大进口来源地。但从克林顿时期的“建设性战略伙伴关系”到小布什的“战略竞争关系”、“负责任的利益攸关者”,再到奥巴马时代的“战略再保证”和全面互利的经济伙伴关系,定位上的摇摆充分说明了中美关系的不确定性。

尼克松访华时,已经当了3年总统的他面临着内外交困的局面,不得人心的越南战争和与苏联争霸的失利都在迫使他不得不另辟蹊径。而中国与苏联1969年刚爆发珍宝岛战役,关系恶劣。联合抗苏的共同需要使得双方度过了一段“蜜月期”,双方对彼此都有不切实际的幻想。而1979年1月邓小平对美国的访问,更是帮助他完成了对中国与外部世界关系的准确定位,实现了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心的历史性转变。

然而,1989年的天安门事件,使得中美关系一度降到了建交以来的冰点;1991年苏联的解体,更让中国的抗衡作用一夜之间化为乌有。大洋彼岸,美国国会一次次地提出不再给予中国较惠国待遇,老布什总统更批准了向台湾出售150架F-16战斗机。克林顿上台后,美国更是将人权问题与较惠国待遇挂钩,1993年7月爆发“银河号事件”,9月,中国申奥由于美国阻挠而未果。1995年夏天,李登辉以“校友叙旧”的名义对美国进行所谓的私人访问,打破了中美建交16年来的禁忌。中方以牙还牙,1996年早春,解放军在沿海进行导弹发射演习,此举招来了美国的两艘航空母舰,与解放军形成对峙。这一阶段的中美关系充满了摩擦与博弈,可谓险象环生。

在此背景下,江泽民主席在1997年11月对美国进行了访问,但中美关系并未因此峰回路转。1999年中国驻南联盟大使馆被炸事件和2001年的中美军机相撞事件,使得两国之间的紧张气氛似乎一触即发。

“9·11”事件改变了一切。美国战略重心向中东和反恐的转移,使中国获得了宝贵的战略机遇。2001年中国正式加入世界贸易组织,经济发展一日千里,成了名副其实的“世界工厂”。这段时间,是中美关系相对平静的时期。2002年胡锦涛担任副主席时的访美行程,就是在这一背景下进行的。

2008年的金融危机,美国受到的打击超出了人们的想象,全国上下的焦虑通过奥巴马“美国不能接受第二名”的表态而表露无遗。过去半个多世纪,美国的霸权地位一度受到了来自苏联和日本的有力挑战,但事实证明,那不过是一个又一个“狼来了”的预言。但这一次的情形有所不同,来自中国的挑战似乎分外严峻。中国经济不仅在金融危机中一枝独秀,在2010年第二季度超过了日本成为世界第二大经济体,“中国模式”更受到了一些发展中国家的追捧,G2呼之欲出。

中美关系因此在2009年下半年以来摩擦不断,似乎进入了新的震荡期,集中表现在贸易和反倾销、达赖、对台军售、气候问题、互联网管制等多个方面。在这种情况下,胡锦涛主席在2011年1月对美国进行了访问,“就好像两个国家曾走到了悬崖边缘,在看到下面万劫不复的深渊后,他们选择了退后。”但国宴、联合声明和大订单,并没能阻止美国对中国操纵人民币汇率的指责,也没能让美国停下从中东回归亚太的脚步。美国把战略重心转向太平洋地区,以中国为假想敌的态势已是十分明显。而2010年以来中东的变局,更进一步凸显了双方在意识形态和价值观上的分歧。习近平的访问虽然圆满成功,“宽广的太平洋两岸有足够空间容纳中美两个大国”也是事实,但中美在台湾、人权、汇率、贸易、南海与中国军力扩充等方面的纷争,并不会随着此次访问的圆满成功而止息。