“关键在抓落实”掌舵法治湖南建设新征程

29日，湖南省委法治湖南建设领导小组第一次全体会议在长沙召开，省委书记周强在讲话中强调，推进法治湖南建设关键在抓落实，要一件事一件事地抓，一步一个脚印，坚定不移地抓好《纲要》各项任务的贯彻落实。（3月1日《湖南日报》）

古人说，“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。换句话说，再小的事情，再细的活计，较终还得靠执行才能完成得了、靠落实才能出成绩。何况法治湖南建设这样关系宏大、关乎发展、利在长远的大事要事，就更需要一件事一件事地抓好落实，需要全省人民特别是公职人员一步一个脚印地抓好执行。

从主体上说，法治，归根结底是落实到“人”的身上。一方面，“法治”的初衷是熏染人的素养，规范每一个公民的行为；另一方面，“法治”的作用是调解人和人的关系，使得人与人之间行事有准则、有依据。由这个思路出发，“法治湖南”建设，既有赖于全体公民的理解、接受、参与、支持，也有赖于公职人员的遵守、执行、维护、保障，这是一个相互结合、互为作用的有机体系。正是出于这种考量，周强书记特别强调要在七个方面抓好落实：突出依法执政、突出依法行政、突出公正司法、突出权力的制约监督，这几条是对公职人提出的理念要求和行为准则；突出基层民主政治建设、突出社会管理创新、突出法治宣传教育，这几条更侧重于普通老百姓层面，既依靠他们、也施与他们。

从客体上说，法治建设的成效较终要体现在社会大环境的改善。抓法治建设的落实，落实到哪里去？就是落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动，使之成为整个社会赖以发展的基础。从近期看，法治建设的成效就在于要有力促进全省经济社会又好又快发展，有力促进“四化两型”建设总战略和“两个加快”总任务，有力促进富民强省、科学发展。从长远看，法制建设的成效更在于要营造湖南具有示范意义和样本作用的“软实力”、“巧实力”，在于营造极具人文意识和善治理念的现代区域新天地。

无疑，法治建设不是一时半会的事，既不能急功近利，也不能半途而废，需要一代人甚至几代人不懈地坚持、践行，才能换来理想之境。所以，抓落实深含的一个意义是，贵在坚持，也难在坚持。对各级领导干部来说，不仅要做到“七个突出”，还要有“功成不必在我任期”的理念和境界，不贪一时之功、不图一时之名，多干打基础、利长远的事，少做形象工程、短期交易。

理解了这层深意，也就能更深层次地理解周强反复强调抓落实、一件事一件事、一步一个脚印的内在寓意。我们常说“知行统一”，如果将出台《法治湖南建设纲要》看做“知”，那么抓好《纲要》落实才是“行”，知行统一才能有所作为、有所建树。在法治湖南建设领导小组第一次全体会议上，周强的提醒和希望，无疑是一种鞭策和力量，将掌舵法治湖南建设迈向新的征程。

[作者：彧兮]