吴应海：“投资亏损政府包赔”乃天下奇闻

“外地客商来长治投资，由于当地人文环境、政策环境、法律环境等因素造成亏损，一律由当地政府包赔。”这是山西省长治市针对招商引资出台的“七大规定”之一。2月29日，长治招商“新规”经媒体报道，引起广泛争议。

长治市这一招商“奇招”实在是太匪夷所思了！外地客商前来投资，理当风险自担，盈亏自负，地方政府凭什么为其“兜底”，确保其只赚不赔？况且，政府手中的每一分钱，都是纳税人的血汗钱，地方政府有权这么大手一挥，想怎么花就怎么花吗？

长治市为什么会出台如此奇怪的招商政策，毫无原则的去讨好投资者？根子当然还是出在政绩考核上。由于现在以GDP论英雄的政绩考核模式并没有得到根本性转变，那些经济相对落后地区的官员，眼看着别人的GDP突飞猛涨，心里那个急呀无法用语言来形容。那么，在强烈的政绩焦渴之下，有人利令智昏，无视较基本的市场经济规律和现代治理原则，向资本乱抛媚眼，也就不足为奇了。

其实这些年来，在一些地方，类似权力媚商现象一直在不断上演。一开始，为了赢取“商心”，招商者打出的是形形色色的“优惠牌”，譬如攀比着降低土地租金，攀比着减免税收，攀比着放松环评要求。优惠政策拼完了，就争着给特权：你发“特权绿卡”，允许企业老板交通违法不受罚，到娱乐场所寻欢作乐不被逮；我就推出“特权医卡”，让商人们就医时不挂号、不排队，专家随意点。你奖重点中学的“入场券”，谁的纳税额多，谁的子女就可以降分录取；我就按照投资额、纳税额赏给相应的“官帽”……想不到现在，一些地方的招商引资又进入了“赚了你拿走，亏了我来赔”的更高“境界”！

如何阻止这种荒唐现象争相跟风、继续上演呢？要想在短时间内对传统的政绩考核模式进行彻底变革，恐怕不大可能。所以现在，较现实的办法是，立即给各自为政的招商优惠政策划定底线，让大家在规定的“框框”内“跳舞”，不许乱来。