贫困地区出现大量“准孤儿”凉山州一万儿童有待救助

　　【财新网】（记者 蓝方）位于四川省西南部的凉山彝族自治州，被视为中国贫困较为深重的地区之一。近年来更深受毒品与艾滋的困扰，失学、失依儿童问题突出，扶贫工作艰巨。

　　2012年2月29日，由中华红丝带基金、凉山彝族妇女儿童发展中心、中央民族大学中国少数民族研究中心发起的“善行凉山：救助失依儿童联合行动沟通交流会”上，中央民族大学西部发展研究中心副主任侯远高介绍，尽管近年来政府与民间对凉山失依儿童的投入和关注不断增加，但凉山地区仍有一万余名失依儿童需要救助。

　　据了解，在整个凉山地区，孤儿及其他失去家庭依靠的儿童达2万多人。侯远高分析，凉山地区失依儿童问题突出的原因多元。医疗卫生条件落后，各种疾病致死率很高，加之毒品与艾滋病的流行，为当地人口带来毁灭性的破坏，导致不完整的家庭占比很高。而凉山地区，一家有三到四个孩子非常正常，成年人去世后，将留下好几个孤儿。

　　侯远高介绍，官方数据统计的凉山地区的孤儿有7323人，其中艾滋孤儿252人。对这部分儿童，政府已经兑现政策，每人每月有600元钱的补贴。

　　另外，还有大量事实上无人抚养的儿童，被看作“准孤儿”。他们父母一方死亡，另一方改嫁、入狱，或因病丧失劳动能力、抚养能力。孩子要么跟随年迈的祖辈生活，要么被寄养在亲戚家。而其寄养家庭本身也十分贫穷，甚至也在吸毒。

　　在侯远高看来，凉山地区原有的乡村自我救助机制已经失衡，整个社区都陷入贫困状态，社区自身对失依儿童的救助，只能保证孩子们不饿死，教育医疗则没有任何办法，孩子们的生存状况非常糟糕。“这是中国较严重的人道主义危机。”

　　这些失依儿童的情况，近年来也得到媒体、民间组织的关注。据侯远高统计，当前已有3000多名失依儿童得到了来自社会的救助。

　　各个民间组织对失依儿童的帮扶大致有四种形式：

　　一是直接对孩子及家庭发钱发物，侯远高认为此举没有彻底改革儿童状况，造成更强的依赖性；

　　二是基于社区，以教育为核心，为失依儿童开设爱心班、爱心学校。对于此种方式，也有声音质疑，对弱势儿童集中寄养，不利于孩子身心成长，并将造成这一群体的标签化；

　　三是针对抚养孩子的家庭提供生计发展支持，通过家庭的脱贫，较终让孩子受益。此举被看做是从根本上解决问题，但支持周期长，短期内效果不明显；

　　此外则是面向儿童提供包括医疗、图书、艺术教育等更多专业化的服务。

　　侯远高估算，当前已有政府或民间帮扶的儿童总数在一万人左右，仍有一万余名失依儿童需要救助。这些儿童还需要10所爱心学校，以确保他们能够完成九年义务教育，同时还需要50所儿童希望之家，保证其基本生活并提高幼儿教育。10所学校，按每所800~900的规模估算，总计需要筹资1.6亿，50所儿童希望之家则需要一个亿。同时采取一万个城市家庭一对一帮扶一万个失依儿童的模式，每个孩子每年需要3000块。

　　侯远高呼吁，所有愿意参与凉山失依儿童救助的机构成立一联合工作委员会，克服相互排斥、各自为战、过度依赖政府的问题，避免资源浪费，重复救助，发挥各自优势和特长，形成合力，总结推广较有效的救助模式。各个机构整合力量，动员企业、基金会为解决失依儿童问题筹集资金。并依靠媒体，动员城市有条件的家庭一对一救助失依儿童，与其建立长期的助养关系和情感联系，用三年时间使凉山每个儿童都得到稳定的社会支持。■