银行手续费如牛毛是“华丽转身”？

　　一场关于银行暴利的讨论近日再度升级。中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰近日公开表示：“银行和实体经济一个利厚一个利薄的问题，已经到了非常严峻的程度。我算了一下，银行的资本利润率已经不仅大幅高于工业，而且高于石油和烟草，我们都说烟草是较暴利的，石油勘探开采也很暴利，而现在银行业比这两个行业利润还要高。”银行暴利由来已久，但是如今被公开指出其利润超过了烟草石油等垄断行业，这一结论依然在社会各界引起了轩然大波。(2月5日广州日报)

　　传统的“吃利差”和新增加的“手续费”的双重驱动，形成了中国银行业的暴利。去年8月，12家上市银行公布了2011年的上半年业绩，共实现净利润4244.47亿元，其中手续费及佣金净收入就有2057.43亿元，几乎占到了净利润的半壁江山。更为值得关注的是，手续费的增长竟然被银行界看作是我国银行业的成功转型的“华丽转身”。如果将客户利益远远抛之脑后也算是“与国际接轨”，那么，我国银行业早就“成功转型”了。不仅如此，我国银行业“转型”背后，是对消费者“强取豪夺”技术含量的与日俱增。所谓“强者越强，弱者越弱。”

　　一曝十寒的查处只是微风吹过，要真正遏制银行的违规乱收费，必须建立长效的监督与惩处制度，更重要的是通过改革扭转银行的自说自话的垄断地位。对银行乱收费应视同价格欺诈予以规制与查处，而非不告不发，坐等客户“计较”。应健全银行价格问题举报受理平台，像110那样随时投诉随时查处。要确立现场处罚权，让不守规矩的银行得到及时的公开曝光和处理。其次，要加大违规成本。发现一家查处一家，只能是谁摊上谁倒霉，罚款也是毛毛细雨，很难挫折银行违规乱收费的侥幸心理。应像对待假冒伪劣商品那样，“乱”一罚十。除责令如数退还乱收的费项外，还要处以十倍于违规收费金额的罚款。要“算总账”，即既迭加计算所有违规收取的某一费项，又将违规收取的所有费项计入违规总额，可根据查处的需要上溯调查。同时，捆绑问责，合力惩罚。通过征信体系和上市门槛等对违规银行进行合并惩处，甚至可对违规银行单独实施上调存款准备金率的附加罚。

　　从长效看，较根本的是将开放市场和充分竞争作为金融改革的方向和目标，及时启动金融业反垄断调查，依法作出回应。不仅可以解决消费者和金融机构的地位不平等，而且有利改变几家大银行平分秋色、享有绝对定价权的市场垄断态势，以维护消费者的权益。总之，唯有通过监管和改革，打破垄断，才能使违规银行付出巨大成本，让消费用脚投票，以自觉维护公平有序、优胜劣汰的市场竞争，使银行超石油烟草的暴利不再成为民众之痛。