任志强批现有调控政策“全部错误”

　　【财新网】（记者 张艳玲）自2003年以来，决策层相继出台房地产调控政策，但华远地产股份有限公司董事长任志强批评现有政策“全都错误”，因为“没有抓住病根”。（相关新闻：新华社：楼市调控不容各种变相“松动”）

　　2012年2月29日，在REICO工作室发布《2003年以来房地产市场宏观调控政策研究》新闻发布会上，任志强做出上述评论。

　　他认为，从2003年以来到现在为止，从“政府掌控土地吞吐及用途管制、货币吞吐及资金成本管制、信贷投向控制、固定资产投资控制、收入分配调节”等五个方面进行了重点的调控，政府一直在各个环节上寻找原因、寻找价格快速上涨的“推手”，唯独没有考虑引发并酿就这一切的制度土壤。

　　任志强分析，房价过快上涨的直接原因是持续供不应求的市场格局。其深层次症结在于，土地供给制度持续约束住房供给增长，而宽松的货币环境和低利率管制则持续激励住房需求，2003~2011年的房地产宏观调控政策始终未能触及这个要害症结，因而不得不反复地面对房价过快上涨和反复调控的窘境。由于始终没有触及“土地供给管制”和“低利率管制”这个两个根本性症结，城市住宅用地的总量控制不当，造成了商品住房市场供不应求；这种市场特征与持续宽松的货币环境、持续的低利率管制结合在一起，使得住房市场成为吸收超额信贷的“黑洞”，加速住宅价格上涨。因此，除了较后基于解决“政治问题”而采取的行政强制手段之外，所有调控都显得“不给力”。

　　REICO工作室发布的报告也指出，宏观制度顶层安排，为房地产市场塑造了一个“土地供给持续缺乏弹性、流动性持续高度充裕、资金成本持续过分低廉”的市场环境。这样的市场环境注定要产生一个持续“供不应求”的市场格局；恰恰是这种市场环境催生、激励了城市居民在居住支出方式上做出“租房不如买房”的选择；在出手时机上做出“晚买不如早卖”的选择；富有的多投资几套、投机几套住房；年轻人在父母帮助下争先恐后地使用“财务杠杆”。

　　REICO工作室因而分析，如果始终不愿去面对并认真解决“土地供给管制”和“低利率管制”这种症结性问题，那么，中国将不得不面对“房价反复高涨，政府反复调控”的局面，而且较终仍要走向一直想避免的房地产泡沫。

　　任志强则强调，因为所有的调控政策似乎都没有抓住病根，所有的调控政策都是错的。现在房价过高，但在香港、日本、美国都用案例来说明，有些发展阶段房价是必然高的，这是合理因素，不应该对市场进行盲目调控。需要理性面对的，是一部分使房价不合理上涨的因素，比如土地制度造成的不合理性促使价格提升，宽松货币政策和低利率造成的不合理性。

　　“打击投资、投机不能解决现在市场中的问题，而且房地产市场天生就是个投资类的东西，要不然叫房地产投资干嘛？你怎么能把投资部分解决掉呢？”任志强认为，打击投资也不对，房价高不是因为投资产生的，投资也不是是较主要的价格推手，想用抑制需求的办法去限制投资、投机行为是药不对症。■