吕国营:的哥的话语权范畴须包括运费改革
来源:南方都市报 作者:吕国营
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日期:2012-03-01
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什么叫“运费改革”?说简单点,就是对现行出租车运费的主要成本构成进行全面、合理、准确、无误的甄别与厘定,在照顾利益各方各自核心关切与合理利益诉求的前提下,在个人利益与集团利益、眼前利益与长远利益以及经济利益与社会利益等统筹兼顾、协商一致的基础上,在目前适用的法律框架内,进行各种利益之间的综合博弈,并较终求得各方接受或满意的妥协。众所周知,备受广大市民诟病的的士高收费以及事实造成这种现状的出租车承包费(俗称“份子钱”)才是目前出租车运费成本的大头,也是较应该调降的部分。而出租车承包费调降的业内与民间呼声近年来此起彼伏、从未间断。对此,出租车运营公司、政府行政主管部门以及物价主管部门等不可能不清楚,但为什么直到今天依然对这些正当的呼吁置之不理甚或置若罔闻呢?
不涉及出租车承包费对运费改革意味着什么?打个通俗的比方,就好比家里人分东西,原本是首先大家把该分的东西都拿出来放在桌上,然后再商量出一个分配方案。但实际情况却变成了如下这个样子:一个叫出租车运营公司及背后的既得利益集团的孩子说,出租车承包费是属于他个人的私有财产,与其他人无关,不能参加分配。于是,他把这一块先收了起来。然后,在一位叫物价局的家长主持下,大家再来商量怎么分。结果是,因为东西少不够分,因此,家长提议把要分的东西先做大即涨价。本次广州的士调价再一次把出租车承包费排除在外,这说明什么问题?这说明在盘根错节的出租车运费利益链及背后利益集团的顽强阻击下,我们的相关政府行政主管部门又一次缺位。而业内和民间对于出租车运费改革的合理诉求再一次成为镜花水月。