“改选制”再起风波 台独势力班师重回"立法院"

台湾“立委”选后原有的北蓝南绿现象更形严重，从李登辉到王金平都出现修改选制声音，主张把现行单一选区制(小选区)再改回过去的复数选区(大选区)，迄今尚未表态的马英九将会审慎考量。惟可以确定的是，一旦改回覆数选区，爱闹事的偏激政客、台独势力等将大举重返“立法院”，这究竟对蓝绿谁有利，挺耐人寻味。

台湾地区自2008第七届“立法院”起，席次由225席减半至113席，实施单一选区制。例如以前台北市只分南北两个选区，一区选出近10席，现在台北市切成八个选区，每区选出1席。目前宜兰县、基隆市、嘉义市、澎湖县、花莲县、台东县都是一县只选1席“立委”。以台北市、高雄市为例，在旧选制里，候选人只要抓到5%、10%小众选票就当选了有利于走偏锋的政客。

现行“五都”市议员选举即采复数选区，陈水扁2010才能大剌剌的组织“一边一国连线”推荐候选人，把儿子陈致中送进高雄市议会(去年因扁案遭解职)。反之，“立委”选举因是单一选区，每区几乎都是一对一对决，2012选举期间，除了在高雄参选的陈致中之外，没有人敢亮扁旗。较后在二绿一蓝的激战中，陈致中也把民进党提名的候选人拖垮，让国民党平白在深绿选区捞到一席。

出身高雄的王金平倡议修改选制，所持的观点包括：“单一选区造成南更绿、北更蓝，南北平衡更困难，压缩“立委”问政品质。区域平衡问题，不是增加席次就能解决，而是代表性不平均问题。选制改革一定要让民意有其代表均匀性，即让每个地区都有蓝绿声音，选民要找服务对象也较容易。”

在选制议题上，王金平代表的是蓝营里比较“特别”的声音。曾有人揣测，王是在为国民党南部政治人物发声，以50岁不到的前“立法院”大党鞭林益世这次都在高雄吞败，即使王金平回头选区域也非稳上。另外，一旦修改选制工程启动，后面可能夹带增加“立委”席次议案。

除了王金平之外，李登辉也表态支持检讨单一选区制。李的出发点很清楚，深绿主张的台联在2008第七届“立法院”全军覆没，几乎泡沫化，这次如果不是蔡英文友善，较后以“李蔡同台”拉票，让台联冲高政党票拿下3席不分区“立委”，连续两届都没有席次的台联可能就要收摊了。李建议改选制的理由是避免“大党独大”，然而复数选区之所以走入历史，就是因为“立法院”太乱，搞怪的人太多。

事实上，外界也看得很清楚，自2008“立委”选制改变之后，打架、开黄腔、喜欢胡说八道的“立委”几乎都不见了。在一对一的选区，候选人为了争取过半，必须更加理性，没人敢用“挺扁”、“台独”来做宣传了。

微妙的是，现行的单一选区其实对民进党比较不利，绿军攻不进北部，只能成为困守南台湾的“乡村政党”，要在澎湖、金门、马祖等离岛取分也几乎不可能。但民进党提到修改选制，态度却相当保留，只表示现行“立委”选制缺乏联立制设计，压缩小党生存空间，党团将提“修宪”案补正缺失。值得注意的是，民进党未曾表态要走回覆数选区老路。

实际上，换个角度看，目前的单一选区制，对民进党向中间推进其实帮了不少忙，喜欢闹事的、挺扁的、深绿的都进不了“立法院”，让党的形象好看很多，推两岸政策也较没有来自内部的拉扯力量。王金平和蔡英文谁较支持修掉单一选区制、回到复数选区，这是个有趣的问题！

马英九2016连任后，权力更形稳固，透过“内阁”改组，府院党一把抓，如臂使指。“立委”选制要不要改，较后是马说了算，以他的风格，即使明知改回覆数选区会让民进党头痛，他也不会因为这种理由拍板做决策。选制问题，在台湾两大党、主要政治人物之间充满诡谲算计。(中评社 评论员林淑玲)