居民“自治”数年社区零发案

□本报记者 杜晓 阮占江

1月22日，《法制日报》记者走进湖南省常德市武陵区城北街道柏子园社区的柏子园小区，尽管此时寒风凛冽、冻雨不断，但这里路面干净，车辆都整齐有序地停放在指定位置，连垃圾桶也不像其他小区污渍满身的样子。一般人很难相信，这个小区从几年前就已经没有物业，居民一直在自己管理自己。

小区居民告诉记者，柏子园小区始建于2000年，原来的物业公司因为经营不善于2005年撤出，之后小区的环境卫生和治安状况便每况愈下，各种矛盾不断。在柏子园社区和当地政法机关的引导下，小区居民自发组织起来，先是每个单元选出了单元长，然后由10个单元长推选出5名业主管理委员会成员。

“为了迎接春节，这里刚打扫过。”一位小区居民指着一片洁净的草地说，“业主管理委员会成立后，就拿出了一个自治方案:委员会所有成员和楼栋长都免费为小区提供自治服务；小区必须聘请保安和保洁人员，现在是每户每月收取20元、小车每月收停车费50元，用于3个门卫和1个保洁员的工资，多余的钱用来维修基础设施；在小区财务收支方面，每个季度向业主管理委员会通报一次情况，每半年向全体业主公示，收了多少钱、花了多少钱、钱花得值不值，都给我们一个明确的交代。”

“新路灯装上了、电动车也按规矩停放……”小区居民带着记者四处参观，“为了维护小区的安全，还有一批志愿者加入到夜间巡逻队伍中。我们现在对自治完全放心了”。

据武陵区委政法委的工作人员介绍，在社会管理创新工作的推动下，柏子园小区的自治取得了令人满意的效果，不仅大大减轻了社区的工作负担，也和谐了邻里关系，小区缴费率达到99%，发案率、群众信访率为零。